Speech
José Raúl Mulino  ·  2026-07-30 00:00

Panamá lanza la Agenda Nacional de Tecnologías Avanzadas, en presencia del presidente Mulino

•⁠  ⁠The president urged businessmen, teachers, students and officials to work together in the technological transformation of the country.

•⁠  ⁠The objective of this government initiative is to promote the development of the country through the adoption of artificial intelligence, and participation in the supply chain of semiconductors and microelectronics.

The National Government launched the National Agenda for Advanced Technologies, a State initiative designed to respond to national and global challenges through science, technology and innovation as a commitment to a knowledge-based economy.

“With the launch of the National Artificial Intelligence Strategy and the National Microelectronics and Semiconductors Strategy, the Panamanian State declares, at the highest level, that the technologies that are transforming the world will be part of the future of this nation,” declared the President of the Republic, José Raúl Mulino, when leading the presentation of the national initiative.

The president highlighted that both strategies have concrete facts, such as the recently created National Commission for Critical and Emerging Technologies and its Artificial Intelligence Subcommittee, which bring together the State, academia and the productive sector at the same table, under the technical coordination of Senacyt.

The National Agenda for Advanced Technologies arises as a government initiative given that artificial intelligence, microelectronics and semiconductors have become fundamental pillars of the global economy, promoting sectors such as logistics, health, finance, manufacturing, telecommunications, energy, agriculture and science, among others.

The agenda integrates the National Artificial Intelligence Strategy and the National Semiconductors and Microelectronics Strategy, two instruments that seek to position the country in technological industries that will define competitiveness and economic growth during the coming decades.

Along the same lines, the National Assembly discusses the adaptive governance bill for artificial intelligence, which will give Panama a modern legal framework, based on risks and experimentation, that protects the rights of the citizen and gives certainty to investment.

Furthermore, these strategies agree that the main asset to build an economy based on technological innovation is human talent; For this reason, specialized technical training programs, applied research and alliances with world-renowned universities and centers of excellence are being developed.

"We are offering 10 thousand scholarships in Talent Up Panama, in alliance with Google, the Inter-American Development Bank and the Technological University of Panama, for training in artificial intelligence, data analysis, cloud computing and cybersecurity," explained the president. The scholarships are now available through Panama Conecta.

Mulino also noted that Panama recently joined Pax Silica, the alliance led by the United States to secure the supply chains of artificial intelligence and semiconductors, along with advanced economies such as Japan, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Korea, Germany, the United Kingdom and the European Union, among others.

Likewise, he announced that Drake University will open a degree in Data Analytics in the City of Knowledge, aligned with the National Artificial Intelligence Strategy, to train the talent that this new economy demands in Panama. “And we are going to work together, so that more universities from the United States and Europe can join in promoting the Panamanian University Hub,” he stressed.

"In semiconductors and microelectronics, our management has allocated 105 million dollars to the execution of this national strategy. We have an Advanced Semiconductor Technology Center that operates at the Technological University of Panama, and young Panamanians are currently pursuing master's degrees and doctorates in Arizona, with scholarships from Senacyt, to return to build this industry in their own country," he stated.

And in terms of digital infrastructure, the president highlighted that Panama is consolidating itself as a mooring point for submarine cables and as a headquarters for data centers.

With the scenario and the objective set, Mulino sent a message to all productive sectors to focus their efforts on the upcoming transformation, for the benefit of the country.

"I call on businessmen to invest, to adopt these tools in their operations and to train their workers, because each company that modernizes strengthens the entire country," he expressed. "I call on universities and teachers to train the generation that will master these technologies, from primary school to doctorate; to our young people, to prepare and take advantage of every scholarship, every course and every program that this national effort makes available to them," he added.

And to the country's public servants, the president urged them to use these tools to serve better, with "simpler procedures, faster services, a State closer to the people."

For his part, Dr. Eduardo Ortega Barría, Secretary General of Senacyt, highlighted that Panama has competitive advantages that allow it to assume a strategic role in this new global scenario, including its privileged geographical position, its world-class logistics platform, its international connectivity, its economic stability, its dollarized economy and an energy matrix with a significant participation of renewable sources.

"Senacyt's mission is to convert science, technology and innovation into tools of national transformation. The strategies that we present today are the most ambitious expression of that mission, and both were built with technical rigor and national scope," said Ortega Barría.

During this ceremony, Adolfo Fábrega, General Administrator of the National Authority for Government Innovation, and the United States ambassador to Panama, Kevin Marino Cabrera, participated.

In addition, there were presentations by international representatives of the semiconductor industry, such as John Neuffer, president and CEO of the Semiconductor Industry Association; Sandra Watson, CEO of Arizona Commerce Authority; and Keith Strier, senior VP of the multinational Advanced Micro Devices, Inc. (AMD), in charge of the keynote, among others.

Representatives from the academic, business and government sectors attended, as well as high-level international guests from multilateral organizations, universities, research centers and technology companies.

Artificial intelligence for national developmentPanama's National Artificial Intelligence Strategy establishes the vision of turning the country into the “Reliable Hub of Innovation in Artificial Intelligence in Latin America”, taking advantage of its strengths in connectivity, global services and institutional stability.

The strategy recognizes artificial intelligence as one of the main drivers of economic growth of the 21st century and proposes its adoption as a tool to improve the productivity, competitiveness and quality of life of the population. This strategy is available at: www.iapanama.gob.pa

The strategy is based on six pillars: digital and physical infrastructure; training of human talent; data governance, security and cybersecurity; AI ethics and governance; attraction of investments and international alliances; and application of artificial intelligence in strategic sectors of the Panamanian economy.

Artificial intelligence represents an opportunity for Panama to increase its productivity, strengthen its competitiveness and enter a new stage of inclusive prosperity.

AI could contribute between $1.1 and $1.7 trillion in annual value to Latin America by 2030 and increase annual regional productivity growth between 1.9% and 2.3%. This strategy seeks to make Panama not only a user of artificial intelligence, but also a regional protagonist in its responsible, safe and productive adoption.

Among its objectives are the strengthening of the national computing infrastructure, connectivity to support the development and use of artificial intelligence solutions, the development of national capabilities in artificial intelligence from primary education to the advanced training of researchers and specialists; the ethical, safe and responsible use of AI through governance frameworks aligned with international standards; the creation of technological startups; the application of AI to enhance key sectors, among others.

Notes

•⁠  ⁠El mandatario instó a empresarios, docentes, estudiantes y funcionarios a trabajar juntos en la transformación tecnológica del país. •⁠  ⁠El objetivo de esta iniciativa gubernamental es impulsar el desarrollo del país mediante la adopción de la inteligencia artificial, y la participación en la cadena de suministro de semiconductores y microelectrónica. El Gobierno Nacional lanzó la Agenda Nacional de Tecnologías Avanzadas, una iniciativa de Estado concebida para brindar respuesta a los desafíos nacionales y globales mediante la ciencia, la tecnología y la innovación como apuesta para una economía basada en el conocimiento. “Con el lanzamiento de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial y de la Estrategia Nacional de Microelectrónica y Semiconductores, el Estado panameño declara, al más alto nivel, que las tecnologías que están transformando el mundo formarán parte del futuro de esta nación”, declaró el presidente de la República, José Raúl Mulino, al encabezar el acto de presentación de la iniciativa nacional. El mandatario destacó que ambas estrategias cuentan con hechos concretos, como la recién creada Comisión Nacional para Tecnologías Críticas y Emergentes y su Subcomisión de Inteligencia Artificial, que reúnen en una misma mesa al Estado, a la academia y al sector productivo, bajo la coordinación técnica de la Senacyt. La Agenda Nacional de Tecnologías Avanzadas surge como una iniciativa gubernamental dado que la inteligencia artificial, la microelectrónica y los semiconductores se han convertido en pilares fundamentales de la economía mundial, impulsando sectores como logística, salud, finanzas, manufactura, telecomunicaciones, energía, agricultura y la ciencia, entre otros. La agenda integra la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial y la Estrategia Nacional de Semiconductores y Microelectrónica, dos instrumentos que buscan posicionar al país en industrias tecnológicas que definirán la competitividad y el crecimiento económico durante las próximas décadas. En la misma línea, la Asamblea Nacional discute el proyecto de ley de gobernanza adaptativa a la inteligencia artificial, que dará a Panamá un marco jurídico moderno, basado en riesgos y experimentación, que protege los derechos del ciudadano y da certidumbre a la inversión. Además, estas estrategias coinciden en que el principal activo para construir una economía basada en la innovación tecnológica es el talento humano; por ello se están desarrollando programas de capacitación técnica especializada, investigación aplicada y alianzas con universidades y centros de excelencia de reconocimiento mundial. "Estamos ofreciendo 10 mil becas en el Talent Up Panamá, en alianza con Google, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Universidad Tecnológica de Panamá, para la formación en inteligencia artificial, análisis de datos, computación en la nube y ciberseguridad", explicó el presidente. Las becas están ya disponibles a través de Panamá Conecta. Mulino ponderó igualmente que Panamá se incorporó recientemente a Pax Silica, la alianza liderada por los Estados Unidos para asegurar las cadenas de suministro de la inteligencia artificial y los semiconductores, junto a economías avanzadas como Japón, el Reino de los Países Bajos, la República de Corea, Alemania, el Reino Unido y la Unión Europea, entre otras. Igualmente, anunció que Drake University abrirá en la Ciudad del Saber una licenciatura en Analítica de Datos, alineada con la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial, para formar en Panamá el talento que esta nueva economía demanda. “Y vamos a trabajar juntos, para que más universidades de los Estados Unidos y Europa puedan sumarse a potenciar el Hub universitario panameño”, recalcó. “En semiconductores y microelectrónica, nuestra gestión ha destinado 105 millones de dólares a la ejecución de esta estrategia nacional. Tenemos un Centro de Tecnología Avanzada de Semiconductores que opera en la Universidad Tecnológica de Panamá, y jóvenes panameños cursan hoy maestrías y doctorados en Arizona, becados por la Senacyt, para regresar a construir esta industria en su propio país”, afirmó. Y en cuanto a infraestructura digital, el presidente destacó que Panamá se consolida como punto de amarre de cables submarinos y como sede de centros de datos. Con el escenario y el objetivo planteado, Mulino envió un mensaje a todos los sectores productivos para que enfoquen sus esfuerzos en la transformación que se avecina, para beneficio del país. "Convoco a los empresarios a invertir, a adoptar estas herramientas en sus operaciones y a capacitar a sus trabajadores, porque cada empresa que se moderniza fortalece a todo el país", expresó. "Convoco a las universidades y a los docentes a formar a la generación que dominará estas tecnologías, desde la escuela primaria hasta el doctorado; a nuestros jóvenes, a prepararse y a aprovechar cada beca, cada curso y cada programa que este esfuerzo nacional pone a su disposición", añadió. Y a los servidores públicos del país, el presidente los instó a usar estas herramientas para servir mejor, con “trámites más simples, servicios más rápidos, un Estado más cercano a la gente". Por su parte, el Dr. Eduardo Ortega Barría, secretario general de Senacyt, resaltó que Panamá cuenta con ventajas competitivas que le permiten asumir un rol estratégico en este nuevo escenario global, entre ellas su posición geográfica privilegiada, su plataforma logística de clase mundial, su conectividad internacional, su estabilidad económica, su economía dolarizada y una matriz energética con una importante participación de fuentes renovables. “La misión de la Senacyt es convertir la ciencia, la tecnología y la innovación en herramientas de transformación nacional. Las estrategias que hoy presentamos son la expresión más ambiciosa de esa misión, y ambas fueron construidas con rigor técnico y con amplitud nacional”, dijo Ortega Barría. Durante esta ceremonia, participó Adolfo Fábrega, administrador General de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental, y el embajador de Estados Unidos en Panamá, Kevin Marino Cabrera. Además, se contó con ponencias de representantes internacionales de la industria de semiconductores, tales como John Neuffer, presidente y director ejecutivo de la Asociación de la Industria de Semiconductores; Sandra Watson, CEO de Autoridad de Comercio de Arizona; y Keith Strier, senior VP de la multinacional Advanced Micro Devices, Inc. (AMD), a cargo de la conferencia magistral, entre otros. Asistieron representantes del sector académico, empresarial y gubernamental, así como invitados internacionales de alto nivel provenientes de organismos multilaterales, universidades, centros de investigación y empresas tecnológicas. Inteligencia artificial para el desarrollo nacionalLa Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial de Panamá establece la visión de convertir al país en el “Hub Confiable de Innovación en Inteligencia Artificial de América Latina”, aprovechando sus fortalezas en conectividad, servicios globales y estabilidad institucional. La estrategia reconoce a la inteligencia artificial como uno de los principales motores de crecimiento económico del siglo XXI y plantea su adopción como herramienta para mejorar la productividad, la competitividad y la calidad de vida de la población. Dicha estrategia está disponible en: www.iapanama.gob.pa La estrategia se fundamenta en seis pilares: infraestructura digital y física; formación de talento humano; gobernanza de datos, seguridad y ciberseguridad; ética y gobernanza de la IA; atracción de inversiones y alianzas internacionales; y aplicación de la inteligencia artificial en sectores estratégicos de la economía panameña. La inteligencia artificial representa una oportunidad para que Panamá aumente su productividad, fortalezca su competitividad y entre en una nueva etapa de prosperidad inclusiva. La IA podría aportar entre 1.1 y 1.7 billones de dólares en valor anual a América Latina para 2030 y aumentar el crecimiento anual de la productividad regional entre 1.9% y 2.3%. Esta estrategia busca que Panamá no sea solo usuario de inteligencia artificial, sino protagonista regional en su adopción responsable, segura y productiva. Entre sus objetivos se destacan el fortalecimiento de la infraestructura nacional de cómputo, conectividad para apoyar el desarrollo y uso de soluciones de inteligencia artificial, el desarrollo de capacidades nacionales en inteligencia artificial desde la educación primaria hasta la formación avanzada de investigadores y especialistas; el uso ético, seguro y responsable de la IA mediante marcos de gobernanza alineados con estándares internacionales; la creación de “startups” tecnológicas; la aplicación de la IA para potenciar sectores clave, entre otros.