Speech
Emmanuel Macron  ·  2026-07-27 00:00

Compte rendu du Conseil des ministres du lundi 27 juillet 2026.

DRAFT LAW Ratification of the Investment Protection Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the Socialist Republic of Vietnam, of the other part Approval of the multilateral agreement between competent authorities concerning the automatic exchange of information relating to the reporting framework applicable to crypto-assets and approval of the addendum to the multilateral agreement between competent authorities concerning the automatic exchange of information relating to financial accounts ORDER Adjustments to the tax code on goods and servicesDECRETApplication of 14° and 15° of article L. 243-3 of the rural and maritime fishing codeCOMMUNICATIONSsituation forest fires and droughtINDIVIDUAL MEASURESFind the report of the Council of Ministers of Monday July 27, 2026.

Find the minutes of the Council of Ministers of Monday July 27, 2026.

The Minister for Europe and Foreign Affairs presented a bill authorizing the ratification of the Investment Protection Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the Socialist Republic of Vietnam, of the other part.

Signed in Hanoi on June 30, 2019, this agreement aims to strengthen economic relations between the European Union and Vietnam and better protect cross-investments. It is part of the context of strengthening the commitment of the European Union and France in the Indo-Pacific region and the strategic rapprochement between the European Union and Vietnam. It complements the EU-Vietnam free trade agreement, also signed in June 2019 and entered into force in August 2020. It also strengthens the global strategic partnership established in October 2024 between France and Vietnam.

The Investment Protection Agreement establishes a modernized and harmonized legal framework for the protection of investments between the Member States of the European Union and Vietnam. This agreement provides legal guarantees for investors and aims to reform traditional arbitration mechanisms by establishing a jurisdictional system for settling disputes between investors and States. It will replace the bilateral investment treaty concluded between France and Vietnam in 1992.

In a fast-growing environment marked by significant international competition, this agreement will support the French economic presence in Vietnam, where more than 250 French companies are established and employ around 26,000 people in all sectors.

The Minister for Europe and Foreign Affairs presented a draft law authorizing the approval of the multilateral agreement between competent authorities concerning the automatic exchange of information relating to the reporting framework applicable to crypto-assets and the approval of the addendum to the multilateral agreement between competent authorities concerning the automatic exchange of information relating to financial accounts.

The agreement, negotiated within the framework of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) in response to a request from the G20 and signed on November 26, 2024, defines a new multilateral legal framework aimed at regulating the exchange of information between tax administrations specifically with regard to crypto-assets. This agreement makes it possible, on a global scale, to increase these exchanges in order to fight more effectively against tax fraud and evasion, in a context of growth in the crypto-asset market and its holders.

The addendum, signed on the same date, completes a multilateral agreement already approved and implemented by France regarding the automatic exchange of information relating to financial accounts. It integrates the latest norms and standards developed within the framework of the OECD which extend the exchange of information to digital currencies and crypto-currencies. Complementary, these two multilateral agreements thus provide an international legal framework adapted to the new challenges linked to the development of crypto-assets. They are part of France's policy of combating tax evasion and fraud internationally.

The Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty and the Minister of Action and Public Accounts presented an order making various adjustments to the tax code on goods and services (CIBS).

This order extends the project of modernization and simplification of tax law initiated by the Government in 2019. This work led to the creation of the CIBS on January 1, 2022, then to its progressive enrichment, in particular with the integration of several taxes on January 1, 2023 and, by an order of December 17, 2025, with the transfer of the provisions relating to value added tax (VAT).

Entry into force of the new VAT regime postponed to January 1, 2027

Following the public consultation carried out on the recoding of VAT in the CIBS, the Government took into account the expectations expressed by businesses and legal practitioners.

The entry into force of the transfer of the provisions relating to VAT in the CIBS is thus postponed to January 1, 2027, in order to allow the stakeholders concerned to prepare the transition to this new legal framework more calmly, particularly in the context of the implementation of the electronic invoicing reform from September 1.

The order also responds to a significant request for simplification: it now brings together, within a single subdivision of Book II of the CIBS devoted to VAT, all the provisions relating to the right to deduct VAT to improve the readability of the applicable law.

The order also integrates the measures relating to VAT adopted since the order of December 17, 2025, in particular those resulting from the finance law for 2026. It thus takes into account several recent developments in tax law, such as the harmonization to 5.5% of the VAT rate applicable to services linked to waste management.

The order also updates the references made necessary by the entry into force of the legislative part of the new customs code on May 1, 2026.

It also continues the harmonization of tax categories used to identify control, recovery and litigation regimes: “turnover taxes” become, for example, “taxes on goods and services”.

Reinforced legal security for operators

The order explicitly confirms that the administrative doctrine applicable to taxpayers remains unchanged upon the entry into force of the CIBS. This guarantee, already provided for by the order of December 17, 2025 and specified in a rescript published on February 18, 2026 in the Official Bulletin of Public Finances – Taxes, is thus reaffirmed.

The order also takes into account several requests for clarification made during the public consultation, in particular in order to bring certain formulations closer to case law and finally makes various corrections of material errors identified in the order of December 17, 2025.

The recoding work continues: in the coming months, the CIBS book devoted to VAT will gradually be supplemented by its regulatory section.

The Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty presented a decree on the delegation of veterinary acts to qualified non-veterinary employees within veterinary care establishments. This is a decree implementing the orientation law for food sovereignty and generational renewal in agriculture (LOSARGA), promulgated in March 2025.

In a context of growth in the animal care market and strong tensions on the veterinary network, optimizing the organization of work in veterinary care establishments, by ensuring that veterinarians can refocus on medical and surgical procedures where they have the highest added value, is essential. LOSARGA introduces the possibility for veterinarians to delegate certain animal medicine and surgery procedures to employees – specialized veterinary assistants (ASV) and veterinary students.

This decree meets several objectives of general interest: veterinary public health, animal health and animal welfare. To achieve these objectives, the system provided for by the decree is structured around four axes:

- the delegation of acts by veterinarians to certified delegates or veterinary students employed by a veterinary care establishment in the presence of at least one of the veterinarians practicing in the establishment;

- the qualification of ASVs, as certified delegatees, through obtaining an additional skills certificate, after having followed compulsory training in an authorized center;

- the maintenance by the National Council of the Order of Veterinarians (CNOV) of the list of certified delegates;

- the authorization of training centers by the ministry responsible for agriculture, after examination of the files by the commission of delegated veterinary acts. Taking into account the general interest objectives pursued and the training center accreditation circuit, it is necessary to provide for a decision-making period of six months and to deviate from the general rule by providing that the silence of the administration at the end of these six months constitutes rejection of the authorization request.

LOSARGA and the submitted implementing decree legalize and regulate an evolution of practices already underway. The ASV profession has in fact evolved over time: to the administrative and premises maintenance tasks initially entrusted, more technical tasks have been added (restraining animals, etc.) to the performance of simple medical and surgical procedures. The decree thus includes a grandfather clause allowing ASVs carrying out delegated veterinary acts to obtain the complementary skills certificate without following the compulsory training, by validating their skills by passing a theoretical exam organized by the CNOV.

The Minister of the Interior, the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature and the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty presented a communication on forest fires and drought.

France is facing a historic situation this year for forest fires. Since the start of the season, 13,550 vegetation fires have been recorded. The total area covered by the flames now amounts to nearly 116,000 hectares. This is an unprecedented level. For comparison, in 2022, a year described as exceptional, the results of the season recorded a little more than 70,000 hectares of forest and vegetation burned for more than 22,700 fires. Air assets are heavily involved with 5,355 drops carried out by water bomber planes and 6,468 drops by water bomber helicopters.

Exceptional mobilization on several major fires

National resources remain fully mobilized in the face of several large-scale fires, particularly in Var, Corsica, Landes and Gironde. Weather conditions continue to complicate operations in several sectors, with fires still active and long-term interventions

In Pontevès, in the Var, the situation remains unfavorable. Since the outbreak of this fire on July 21, the area covered has reached 5,400 hectares. The evacuations concerned and still concern 3,000 people in all or part of the municipalities of Correns, Châteauvert, Barjols and Brue-Auriac. The civil security forces mobilized are 1,100 firefighters supported by four military sections, two delaying detachments, 120 gendarmes and 60 soldiers.

In Corte, Corsica, the fire covered 1,000 hectares. It is not fixed. The situation is unfavorable. The civil security forces mobilized are 241 firefighters including a helicopter detachment and two military sections.

In Biscarrosse, in the Landes, the situation remains unfavorable. The area covered reaches 3,600 hectares. At its peak, 36,000 people had to be evacuated. Some of the inhabitants of Biscarrosse were nevertheless authorized to return yesterday to the areas now safe from the fire and secure. The civil security forces mobilized are 550 firefighters supported by 420 gendarmes.

In Saumos / Cap-Ferret sector in Gironde, the situation is unfavorable. This is a fire of exceptional magnitude. Since July 22, the fire has covered 42,000 hectares. The evacuations concerned and still concern 220,000 people, including 50,000 evacuated during the night from Saturday to Sunday. An initial material assessment shows 277 buildings destroyed, impacted or burned. This fire mobilizes exceptional land and air resources coordinated by the Gironde SDIS. On the ground, more than 2,500 firefighters including 14 extra-zonal columns and a Swiss group are at work. They benefit from the support of 1,500 soldiers, 1,200 police officers and gendarmes and 450 volunteers from approved civil security associations. 18 air assets are engaged. Since July 25, the A400 M has been carrying out delay drops in support of ground operations.

As part of the EU Civil Protection Mechanism (MPCU), France benefits from the reinforcement of two Slovak and Czech Black Hawk water bombers engaged on the Saumos fire, a Croatian Canadair and four Air Tractor planes, two Portuguese engaged in Biscarrosse, two Swedish. Other means are to come.

Since July 6, 162 people have been arrested as part of investigations related to the fires. At this stage, 5 prison sentences have been handed down and 15 people are placed in pre-trial detention awaiting their trial. Investigations are continuing to identify the perpetrators of the fires.

Weather conditions remain favorable for the start and rapid spread of fires. The authorities call on everyone to exercise the greatest vigilance, to respect the bans in force and to immediately report any outbreak of fire.

More than ever, firefighters, law enforcement, the military, local elected officials and state services are on the front line to protect, support and prepare for the future.

In the medium term, continued investments

Faced with these exceptional situations which are increasing, the action of Governments over the past 10 years has been very strong and the President of the Republic has made the forest a major issue: unprecedented effort to renew forests faced with climate change, with a goal of one billion trees by 2032, securing the public operator, fire law of 2023 after the fires of 2022, and the fight against deforestation brought to the European level. With public funds, notably the recovery plan, France 2030 and those for ecological planning, but also with private support, nearly 300 million trees have been planted since 2021.

The State has launched the vast project of adapting the French forest and is supporting foresters in their investments. This work will need to continue in the coming weeks and months.

The summer of 2026 is already marked by widespread drought across the entire metropolitan area, particularly early and intense. Despite normal precipitation in winter and spring, the particularly dry weather since April and the heatwave episodes, which increased water consumption for several weeks, led to a critical state of water resources and a drying out of vegetation over most of the national territory. If the deterioration of the situation slows down, the coming weeks still look dry. Sobriety measures and restrictions on use remain essential to preserve priority uses, first and foremost the supply of drinking water.

Status report on water resources

The drought of the soil is widespread, the dryness (that is to say the state of a river or a pond which finds itself without water) of the small watercourses at the head of the basin is increasing. As of July 15, 2026, 60% of groundwater observation points had a level below seasonal norms and 10% of flow measurement stations reached levels below the minimum level for 50 years. At this stage of the season, the dams have levels significantly lower than normal. If their reserves still remain significant; trade-offs will have to be made in order to hold out until the fall while preserving priority uses of the major rivers until then.

This situation has significant consequences for drinking water. As of July 21, nearly 250,000 people were affected by tensions over drinking water, and nearly 30,000 people are affected by a drinking water supply by tanker truck, bottled water, or by prolonged water cuts.

The scarcity of water resources during this period has significant consequences for different economic sectors. Firstly for agriculture and livestock, with rising tensions for access to water for irrigation of crops and situations of tension for watering livestock in certain territories. The widespread drought situation, as well as heatwaves, have also had significant effects on the yields of different crops with economic impacts already observed for market gardening, corn and sunflowers, but also on the production of fodder for next winter. The activity of certain industries is also dependent on water resources.

The next few weeks are still expected to be dry, so the situation is expected to deteriorate.

Adapted measures to preserve priority uses

Faced with this situation, the State has been mobilizing for several years within the framework of the national drought management system, reinforced following the crisis of summer 2022. The prefects thus have a harmonized framework allowing them to implement, in an anticipated and proportionate manner, measures adapted to the evolution of water resources. The circular of July 3, 2026 recalled the principles and asked to accelerate the implementation of measures when forecasts are unfavorable.

When the resource is limited, water restrictions are implemented depending on the situation in order to preserve essential uses, particularly drinking water.

Several thresholds are defined: from the alert level, restrictions apply on watering, swimming pools, vehicle washing and crop irrigation. During a drought crisis, total or partial bans on all of these uses apply, as well as other domestic uses or those concerning public spaces. The primary objective of these measures is to secure the water supply for priority uses of drinking water supply, health uses, civil security, sanitation, animal watering and the needs of natural environments. As of July 24, 91 departments are affected by restrictions, and 8 others are on drought alert. In total, 83% of the national territory is at least at vigilance level.

For these measures to be effective, they need to be understood and adapted to the situation in the territory.

An educational effort is thus undertaken by the prefects, in order to mobilize all stakeholders, professionals and individuals alike.

In a period of pressure on resources, every drop counts and everyone can act: turn off the tap water and check for leaks, optimize the filling of washing machines (washing machine, dishwasher), reduce domestic watering and favor watering in the evening to limit evaporation.

Prepare territories sustainably

The State's action is also long-term in order to strengthen the resilience of territories in the face of increasing episodes of drought. The Water Plan, presented in March 2023, mobilizes 53 measures aimed in particular at reducing water withdrawals by 10% by 2030, thanks to the fight against leaks, support for the highest-consuming industries and the development of the reuse of unconventional water.

Three years after its launch, 100% of the 53 measures have been initiated, 77% of the measures are implemented or finalized. Behind this quantified assessment, the plan has enabled concrete progress on sobriety, securing the resource and water quality, in conjunction with all stakeholders and in particular the industrial sectors and major sites but also the communities concerned.

At the same time, work continues to improve knowledge of the resource, strengthen monitoring and forecasting tools and develop, in the most exposed territories, concerted water sharing strategies reconciling sobriety, efficiency, environmental preservation and adaptation to climate change. Sustainable protection of the quality of water resources is also a priority in order to preserve drinking water catchments, which are particularly essential during periods of drought.

Drought is an additional risk factor for the start and spread of vegetation and forest fires.

The Council of Ministers adopted the following individual measures:

On the proposal of the Prime Minister:

- Ms. Gwénaëlle SUC, referendum advisor at the Court of Auditors, is appointed master advisor to the Court of Auditors (2nd round);

- Mr. Wadid BENAABOU, referendum advisor at the Court of Auditors, is appointed master advisor to the Court of Auditors (3rd round);

- Mr. Simon BERTOUX, referendum advisor at the Court of Auditors, is appointed master advisor to the Court of Auditors (4th round);

- Mr. François BOLARD, State administrator, is appointed senior advisor to the Court of Auditors (external tower), as of September 1, 2026.

On the proposal of the Minister of the Interior:

- Ms. Isabelle EPAILLARD, state administrator, is appointed prefect of Aisne, from August 31, 2026;

- Mr. Guillaume QUENET, State administrator, is appointed delegated prefect for equal opportunities to the prefect of the Provence-Alpes-Côte d'Azur region, prefect of the Southern defense and security zone, prefect of Bouchesdu-Rhône, from August 31, 2026;

- Mr. Xavier PELLETIER, state administrator, is appointed prefect of Eureet-Loir, from August 31, 2026;

- Mr. Paul-Hugo VERDIN is appointed prefect, secretary general of the Paris defense and security zone, from September 7, 2026;

- Mr. Christophe MARX, State administrator, is appointed delegated prefect in charge of a temporary territorial mission, from August 31, 2026.

On the proposal of the Minister of the Armed Forces and Veterans:

- Mr. Air Division General of the Air Officer Corps Sébastien VALLETTE is appointed Deputy Director General of International Relations and Strategy and is elevated to the rank and designation of Air Corps General, effective September 1, 2026.

In addition, an individual measure was adopted concerning a general officer of the army health service.

On the proposal of the Minister of Labor and Solidarity and the Minister of Health, Families, Autonomy and Persons with Disabilities:

- Mr. Paul BAZIN, 1st class financial inspector, is appointed director of the National Old Age Insurance Fund, effective August 28, 2026.

On the proposal of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature:

- Ms. Agnès DOITRAND-LAPLACE is appointed director of communications at the general secretariat of the Ministry of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature on an interim basis, from August 17, 2026.

On the proposal of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty:

- Mr. Luc MAURER, general engineer of bridges, water and forests, is appointed interim general director of education and research.

On the proposal of the Minister of National Education and the Minister of Higher Education, Research and Space:

- Ms. Nathalie MONS, university professor, is appointed rector of the academic region of Corsica, rector of the Corsica academy, from August 3, 2026;

- Ms. Cécile LALOUX, academy inspector, regional educational inspector, is appointed rector of the academic region of Martinique, rector of the academy of Martinique, from August 3, 2026;

- Ms. Natacha CHICOT, master of requests to the Council of State, is appointed rector of the Normandy academic region, rector of the Normandy academy, from August 3, 2026;

- Mr. Emmanuel ROUX, university professor, is appointed rector of the Nice Academy, effective August 3, 2026;

- Ms. Michelle BUBENICEK, professor of exceptional universities, is appointed deputy rector for higher education, research and innovation of the Nouvelle-Aquitaine academic region, effective August 3, 2026;

- Ms. Clarisse BERTHEZÈNE, university professor, is appointed deputy rector for higher education, research and innovation of the Hautsde-France academic region, from August 3, 2026;

- Ms. Nathalie ALBERT-MORETTI, university professor, is appointed rector of the Brittany academic region, rector of the Rennes academy, from August 3, 2026;

- Mr. Pierre MOYA, general inspector of education, sport and research, is appointed rector of the Bourgogne-Franche-Comté academic region, rector of the Besançon academy, from August 3, 2026;

- Mr. Benoît BONAIMÉ, bridge, water and forestry engineer, is appointed rector of the Amiens academy, effective August 3, 2026;

- Mr. Nicolas CASTOLDI is appointed rector of the Poitiers academy, effective August 3, 2026.

On the proposal of the Minister for Europe and Foreign Affairs:

- the functions of ambassador for digital and artificial intelligence exercised by Ms. Clara CHAPPAZ are terminated.

The Minister for Europe and Foreign Affairs presented a bill authorizing the ratification of the Investment Protection Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the Socialist Republic of Vietnam, of the other part.

Signed in Hanoi on June 30, 2019, this agreement aims to strengthen economic relations between the European Union and Vietnam and better protect cross-investments. It is part of the context of strengthening the commitment of the European Union and France in the Indo-Pacific region and the strategic rapprochement between the European Union and Vietnam. It complements the EU-Vietnam free trade agreement, also signed in June 2019 and entered into force in August 2020. It also strengthens the global strategic partnership established in October 2024 between France and Vietnam.

The Investment Protection Agreement establishes a modernized and harmonized legal framework for the protection of investments between the Member States of the European Union and Vietnam. This agreement provides legal guarantees for investors and aims to reform traditional arbitration mechanisms by establishing a jurisdictional system for settling disputes between investors and States. It will replace the bilateral investment treaty concluded between France and Vietnam in 1992.

In a fast-growing environment marked by significant international competition, this agreement will support the French economic presence in Vietnam, where more than 250 French companies are established and employ around 26,000 people in all sectors.

The Minister for Europe and Foreign Affairs presented a draft law authorizing the approval of the multilateral agreement between competent authorities concerning the automatic exchange of information relating to the reporting framework applicable to crypto-assets and the approval of the addendum to the multilateral agreement between competent authorities concerning the automatic exchange of information relating to financial accounts.

The agreement, negotiated within the framework of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) in response to a request from the G20 and signed on November 26, 2024, defines a new multilateral legal framework aimed at regulating the exchange of information between tax administrations specifically with regard to crypto-assets. This agreement makes it possible, on a global scale, to increase these exchanges in order to fight more effectively against tax fraud and evasion, in a context of growth in the crypto-asset market and its holders.

The addendum, signed on the same date, completes a multilateral agreement already approved and implemented by France regarding the automatic exchange of information relating to financial accounts. It integrates the latest norms and standards developed within the framework of the OECD which extend the exchange of information to digital currencies and crypto-currencies. Complementary, these two multilateral agreements thus provide an international legal framework adapted to the new challenges linked to the development of crypto-assets. They are part of France's policy of combating tax evasion and fraud internationally.

The Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty and the Minister of Action and Public Accounts presented an order making various adjustments to the tax code on goods and services (CIBS).

This order extends the project of modernization and simplification of tax law initiated by the Government in 2019. This work led to the creation of the CIBS on January 1, 2022, then to its progressive enrichment, in particular with the integration of several taxes on January 1, 2023 and, by an order of December 17, 2025, with the transfer of the provisions relating to value added tax (VAT).

Entry into force of the new VAT regime postponed to January 1, 2027

Following the public consultation carried out on the recoding of VAT in the CIBS, the Government took into account the expectations expressed by businesses and legal practitioners.

The entry into force of the transfer of the provisions relating to VAT in the CIBS is thus postponed to January 1, 2027, in order to allow the stakeholders concerned to prepare the transition to this new legal framework more calmly, particularly in the context of the implementation of the electronic invoicing reform from September 1.

The order also responds to a significant request for simplification: it now brings together, within a single subdivision of Book II of the CIBS devoted to VAT, all the provisions relating to the right to deduct VAT to improve the readability of the applicable law.

The order also integrates the measures relating to VAT adopted since the order of December 17, 2025, in particular those resulting from the finance law for 2026. It thus takes into account several recent developments in tax law, such as the harmonization to 5.5% of the VAT rate applicable to services linked to waste management.

The order also updates the references made necessary by the entry into force of the legislative part of the new customs code on May 1, 2026.

It also continues the harmonization of tax categories used to identify control, recovery and litigation regimes: “turnover taxes” become, for example, “taxes on goods and services”.

Reinforced legal security for operators

The order explicitly confirms that the administrative doctrine applicable to taxpayers remains unchanged upon the entry into force of the CIBS. This guarantee, already provided for by the order of December 17, 2025 and specified in a rescript published on February 18, 2026 in the Official Bulletin of Public Finances – Taxes, is thus reaffirmed.

The order also takes into account several requests for clarification made during the public consultation, in particular in order to bring certain formulations closer to case law and finally makes various corrections of material errors identified in the order of December 17, 2025.

The recoding work continues: in the coming months, the CIBS book devoted to VAT will gradually be supplemented by its regulatory section.

The Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty presented a decree on the delegation of veterinary acts to qualified non-veterinary employees within veterinary care establishments. This is a decree implementing the orientation law for food sovereignty and generational renewal in agriculture (LOSARGA), promulgated in March 2025.

In a context of growth in the animal care market and strong tensions on the veterinary network, optimizing the organization of work in veterinary care establishments, by ensuring that veterinarians can refocus on medical and surgical procedures where they have the highest added value, is essential. LOSARGA introduces the possibility for veterinarians to delegate certain animal medicine and surgery procedures to employees – specialized veterinary assistants (ASV) and veterinary students.

This decree meets several objectives of general interest: veterinary public health, animal health and animal welfare. To achieve these objectives, the system provided for by the decree is structured around four axes:

- the delegation of acts by veterinarians to certified delegates or veterinary students employed by a veterinary care establishment in the presence of at least one of the veterinarians practicing in the establishment;

- the qualification of ASVs, as certified delegatees, through obtaining an additional skills certificate, after having followed compulsory training in an authorized center;

- the maintenance by the National Council of the Order of Veterinarians (CNOV) of the list of certified delegates;

- the authorization of training centers by the ministry responsible for agriculture, after examination of the files by the commission of delegated veterinary acts. Taking into account the general interest objectives pursued and the training center accreditation circuit, it is necessary to provide for a decision-making period of six months and to deviate from the general rule by providing that the silence of the administration at the end of these six months constitutes rejection of the authorization request.

LOSARGA and the submitted implementing decree legalize and regulate an evolution of practices already underway. The ASV profession has in fact evolved over time: to the administrative and premises maintenance tasks initially entrusted, more technical tasks have been added (restraining animals, etc.) to the performance of simple medical and surgical procedures. The decree thus includes a grandfather clause allowing ASVs carrying out delegated veterinary acts to obtain the complementary skills certificate without following the compulsory training, by validating their skills by passing a theoretical exam organized by the CNOV.

The Minister of the Interior, the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature and the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty presented a communication on forest fires and drought.

France is facing a historic situation this year for forest fires. Since the start of the season, 13,550 vegetation fires have been recorded. The total area covered by the flames now amounts to nearly 116,000 hectares. This is an unprecedented level. For comparison, in 2022, a year described as exceptional, the results of the season recorded a little more than 70,000 hectares of forest and vegetation burned for more than 22,700 fires. Air assets are heavily involved with 5,355 drops carried out by water bomber planes and 6,468 drops by water bomber helicopters.

Exceptional mobilization on several major fires

National resources remain fully mobilized in the face of several large-scale fires, particularly in Var, Corsica, Landes and Gironde. Weather conditions continue to complicate operations in several sectors, with fires still active and long-term interventions

In Pontevès, in the Var, the situation remains unfavorable. Since the outbreak of this fire on July 21, the area covered has reached 5,400 hectares. The evacuations concerned and still concern 3,000 people in all or part of the municipalities of Correns, Châteauvert, Barjols and Brue-Auriac. The civil security forces mobilized are 1,100 firefighters supported by four military sections, two delaying detachments, 120 gendarmes and 60 soldiers.

In Corte, Corsica, the fire covered 1,000 hectares. It is not fixed. The situation is unfavorable. The civil security forces mobilized are 241 firefighters including a helicopter detachment and two military sections.

In Biscarrosse, in the Landes, the situation remains unfavorable. The area covered reaches 3,600 hectares. At its peak, 36,000 people had to be evacuated. Some of the inhabitants of Biscarrosse were nevertheless authorized to return yesterday to the areas now safe from the fire and secure. The civil security forces mobilized are 550 firefighters supported by 420 gendarmes.

In Saumos / Cap-Ferret sector in Gironde, the situation is unfavorable. This is a fire of exceptional magnitude. Since July 22, the fire has covered 42,000 hectares. The evacuations concerned and still concern 220,000 people, including 50,000 evacuated during the night from Saturday to Sunday. An initial material assessment shows 277 buildings destroyed, impacted or burned. This fire mobilizes exceptional land and air resources coordinated by the Gironde SDIS. On the ground, more than 2,500 firefighters including 14 extra-zonal columns and a Swiss group are at work. They benefit from the support of 1,500 soldiers, 1,200 police officers and gendarmes and 450 volunteers from approved civil security associations. 18 air assets are engaged. Since July 25, the A400 M has been carrying out delay drops in support of ground operations.

As part of the EU Civil Protection Mechanism (MPCU), France benefits from the reinforcement of two Slovak and Czech Black Hawk water bombers engaged on the Saumos fire, a Croatian Canadair and four Air Tractor planes, two Portuguese engaged in Biscarrosse, two Swedish. Other means are to come.

Since July 6, 162 people have been arrested as part of investigations related to the fires. At this stage, 5 prison sentences have been handed down and 15 people are placed in pre-trial detention awaiting their trial. Investigations are continuing to identify the perpetrators of the fires.

Weather conditions remain favorable for the start and rapid spread of fires. The authorities call on everyone to exercise the greatest vigilance, to respect the bans in force and to immediately report any outbreak of fire.

More than ever, firefighters, law enforcement, the military, local elected officials and state services are on the front line to protect, support and prepare for the future.

In the medium term, continued investments

Faced with these exceptional situations which are increasing, the action of Governments over the past 10 years has been very strong and the President of the Republic has made the forest a major issue: unprecedented effort to renew forests faced with climate change, with a goal of one billion trees by 2032, securing the public operator, fire law of 2023 after the fires of 2022, and the fight against deforestation brought to the European level. With public funds, notably the recovery plan, France 2030 and those for ecological planning, but also with private support, nearly 300 million trees have been planted since 2021.

The State has launched the vast project of adapting the French forest and is supporting foresters in their investments. This work will need to continue in the coming weeks and months.

The summer of 2026 is already marked by widespread drought across the entire metropolitan area, particularly early and intense. Despite normal precipitation in winter and spring, the particularly dry weather since April and the heatwave episodes, which increased water consumption for several weeks, led to a critical state of water resources and a drying out of vegetation over most of the national territory. If the deterioration of the situation slows down, the coming weeks still look dry. Sobriety measures and restrictions on use remain essential to preserve priority uses, first and foremost the supply of drinking water.

Status report on water resources

The drought of the soil is widespread, the dryness (that is to say the state of a river or a pond which finds itself without water) of the small watercourses at the head of the basin is increasing. As of July 15, 2026, 60% of groundwater observation points had a level below seasonal norms and 10% of flow measurement stations reached levels below the minimum level for 50 years. At this stage of the season, the dams have levels significantly lower than normal. If their reserves still remain significant; trade-offs will have to be made in order to hold out until the fall while preserving priority uses of the major rivers until then.

This situation has significant consequences for drinking water. As of July 21, nearly 250,000 people were affected by tensions over drinking water, and nearly 30,000 people are affected by a drinking water supply by tanker truck, bottled water, or by prolonged water cuts.

The scarcity of water resources during this period has significant consequences for different economic sectors. Firstly for agriculture and livestock, with rising tensions for access to water for irrigation of crops and situations of tension for watering livestock in certain territories. The widespread drought situation, as well as heatwaves, have also had significant effects on the yields of different crops with economic impacts already observed for market gardening, corn and sunflowers, but also on the production of fodder for next winter. The activity of certain industries is also dependent on water resources.

The next few weeks are still expected to be dry, so the situation is expected to deteriorate.

Adapted measures to preserve priority uses

Faced with this situation, the State has been mobilizing for several years within the framework of the national drought management system, reinforced following the crisis of summer 2022. The prefects thus have a harmonized framework allowing them to implement, in an anticipated and proportionate manner, measures adapted to the evolution of water resources. The circular of July 3, 2026 recalled the principles and asked to accelerate the implementation of measures when forecasts are unfavorable.

When the resource is limited, water restrictions are implemented depending on the situation in order to preserve essential uses, particularly drinking water.

Several thresholds are defined: from the alert level, restrictions apply on watering, swimming pools, vehicle washing and crop irrigation. During a drought crisis, total or partial bans on all of these uses apply, as well as other domestic uses or those concerning public spaces. The primary objective of these measures is to secure the water supply for priority uses of drinking water supply, health uses, civil security, sanitation, animal watering and the needs of natural environments. As of July 24, 91 departments are affected by restrictions, and 8 others are on drought alert. In total, 83% of the national territory is at least at vigilance level.

For these measures to be effective, they need to be understood and adapted to the situation in the territory.

An educational effort is thus undertaken by the prefects, in order to mobilize all stakeholders, professionals and individuals alike.

In a period of pressure on resources, every drop counts and everyone can act: turn off the tap water and check for leaks, optimize the filling of washing machines (washing machine, dishwasher), reduce domestic watering and favor watering in the evening to limit evaporation.

Prepare territories sustainably

The State's action is also long-term in order to strengthen the resilience of territories in the face of increasing episodes of drought. The Water Plan, presented in March 2023, mobilizes 53 measures aimed in particular at reducing water withdrawals by 10% by 2030, thanks to the fight against leaks, support for the highest-consuming industries and the development of the reuse of unconventional water.

Three years after its launch, 100% of the 53 measures have been initiated, 77% of the measures are implemented or finalized. Behind this quantified assessment, the plan has enabled concrete progress on sobriety, securing the resource and water quality, in conjunction with all stakeholders and in particular the industrial sectors and major sites but also the communities concerned.

At the same time, work continues to improve knowledge of the resource, strengthen monitoring and forecasting tools and develop, in the most exposed territories, concerted water sharing strategies reconciling sobriety, efficiency, environmental preservation and adaptation to climate change. Sustainable protection of the quality of water resources is also a priority in order to preserve drinking water catchments, which are particularly essential during periods of drought.

Drought is an additional risk factor for the start and spread of vegetation and forest fires.

The Council of Ministers adopted the following individual measures:

On the proposal of the Prime Minister:

- Ms. Gwénaëlle SUC, referendum advisor at the Court of Auditors, is appointed master advisor to the Court of Auditors (2nd round);

- Mr. Wadid BENAABOU, referendum advisor at the Court of Auditors, is appointed master advisor to the Court of Auditors (3rd round);

- Mr. Simon BERTOUX, referendum advisor at the Court of Auditors, is appointed master advisor to the Court of Auditors (4th round);

- Mr. François BOLARD, State administrator, is appointed senior advisor to the Court of Auditors (external tower), as of September 1, 2026.

On the proposal of the Minister of the Interior:

- Ms. Isabelle EPAILLARD, state administrator, is appointed prefect of Aisne, from August 31, 2026;

- Mr. Guillaume QUENET, State administrator, is appointed delegated prefect for equal opportunities to the prefect of the Provence-Alpes-Côte d'Azur region, prefect of the Southern defense and security zone, prefect of Bouchesdu-Rhône, from August 31, 2026;

- Mr. Xavier PELLETIER, state administrator, is appointed prefect of Eureet-Loir, from August 31, 2026;

- Mr. Paul-Hugo VERDIN is appointed prefect, secretary general of the Paris defense and security zone, from September 7, 2026;

- Mr. Christophe MARX, State administrator, is appointed delegated prefect in charge of a temporary territorial mission, from August 31, 2026.

On the proposal of the Minister of the Armed Forces and Veterans:

- Mr. Air Division General of the Air Officer Corps Sébastien VALLETTE is appointed Deputy Director General of International Relations and Strategy and is elevated to the rank and designation of Air Corps General, effective September 1, 2026.

In addition, an individual measure was adopted concerning a general officer of the army health service.

On the proposal of the Minister of Labor and Solidarity and the Minister of Health, Families, Autonomy and Persons with Disabilities:

- Mr. Paul BAZIN, 1st class financial inspector, is appointed director of the National Old Age Insurance Fund, effective August 28, 2026.

On the proposal of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature:

- Ms. Agnès DOITRAND-LAPLACE is appointed director of communications at the general secretariat of the Ministry of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature on an interim basis, from August 17, 2026.

On the proposal of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty:

- Mr. Luc MAURER, general engineer of bridges, water and forests, is appointed interim general director of education and research.

On the proposal of the Minister of National Education and the Minister of Higher Education, Research and Space:

- Ms. Nathalie MONS, university professor, is appointed rector of the academic region of Corsica, rector of the Corsica academy, from August 3, 2026;

- Ms. Cécile LALOUX, academy inspector, regional educational inspector, is appointed rector of the academic region of Martinique, rector of the academy of Martinique, from August 3, 2026;

- Ms. Natacha CHICOT, master of requests to the Council of State, is appointed rector of the Normandy academic region, rector of the Normandy academy, from August 3, 2026;

- Mr. Emmanuel ROUX, university professor, is appointed rector of the Nice Academy, effective August 3, 2026;

- Ms. Michelle BUBENICEK, professor of exceptional universities, is appointed deputy rector for higher education, research and innovation of the Nouvelle-Aquitaine academic region, effective August 3, 2026;

- Ms. Clarisse BERTHEZÈNE, university professor, is appointed deputy rector for higher education, research and innovation of the Hautsde-France academic region, from August 3, 2026;

- Ms. Nathalie ALBERT-MORETTI, university professor, is appointed rector of the Brittany academic region, rector of the Rennes academy, from August 3, 2026;

- Mr. Pierre MOYA, general inspector of education, sport and research, is appointed rector of the Bourgogne-Franche-Comté academic region, rector of the Besançon academy, from August 3, 2026;

- Mr. Benoît BONAIMÉ, bridge, water and forestry engineer, is appointed rector of the Amiens academy, effective August 3, 2026;

- Mr. Nicolas CASTOLDI is appointed rector of the Poitiers academy, effective August 3, 2026.

On the proposal of the Minister for Europe and Foreign Affairs:

- the functions of ambassador for digital and artificial intelligence exercised by Ms. Clara CHAPPAZ are terminated.

Notes

PROJETS DE LOIRatification de l’accord de protection des investissements entre l’Union européenne et ses Etats membres, d’une part, et la République socialiste du Vietnam, d’autre partApprobation de l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs au cadre de déclaration applicable aux crypto-actifs et approbation de l’addendum à l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs aux comptes financiersORDONNANCEAjustements du code des impositions sur les biens et servicesDECRETApplication des 14° et 15° de l'article L. 243-3 du code rural et de la pêche maritimeCOMMUNICATIONSituation feux de forêt et sécheresseMESURES D'ORDRE INDIVIDUELRetrouvez le compte rendu du conseil des ministres du lundi 27 juillet 2026. Retrouvez le compte rendu du conseil des ministres du lundi 27 juillet 2026. Le ministre de l’Europe et des affaires étrangères a présenté un projet de loi autorisant la ratification de l’accord de protection des investissements entre l'Union européenne et ses États membres, d'une part, et la République socialiste du Vietnam, d'autre part. Signé à Hanoï le 30 juin 2019, cet accord a pour objectif de renforcer les relations économiques entre l’Union européenne et le Vietnam et de mieux protéger les investissements croisés. Il s’inscrit dans le contexte du renforcement de l’engagement de l’Union européenne et de la France dans la région indopacifique et du rapprochement stratégique entre l’Union européenne et le Vietnam. Il complète l’accord de libre-échange UE-Vietnam, également signé en juin 2019 et entré en vigueur en août 2020 Il renforce d’ailleurs le partenariat stratégique global établi en octobre 2024 entre la France et le Vietnam. L’accord de protection des investissements établit un cadre juridique modernisé et harmonisé pour la protection des investissements entre les États membres de l’Union européenne et le Vietnam. Cet accord prévoit des garanties juridiques pour les investisseurs et vise à réformer les mécanismes traditionnels d’arbitrage en instaurant un système juridictionnel de règlement des différends entre investisseurs et États. Il remplacera le traité bilatéral d’investissement conclu entre la France et le Vietnam en 1992. Dans un environnement en forte croissance et marqué par une importante concurrence internationale, cet accord soutiendra la présence économique française au Vietnam, où plus de 250 entreprises françaises sont implantées et emploient environ 26 000 personnes dans tous les secteurs. Le ministre de l’Europe et des affaires étrangères a présenté un projet de loi autorisant l’approbation de l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs au cadre de déclaration applicable aux crypto-actifs et l’approbation de l’addendum à l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers. L’accord, négocié dans le cadre de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en réponse à une demande du G20 et signé le 26 novembre 2024, définit un nouveau cadre juridique multilatéral visant à encadrer les échanges de renseignements entre administrations fiscales s’agissant précisément des crypto-actifs. Cet accord permet, à une échelle mondiale, d’accroître ces échanges afin de lutter plus efficacement contre la fraude et l’évasion fiscales, dans un contexte d’essor du marché des crypto-actifs et de ses détenteurs. L’addendum, signé à la même date, complète un accord multilatéral déjà approuvé et mis en œuvre par la France s’agissant de l’échange automatique de renseignements portant sur les comptes financiers. Il intègre les dernières normes et standards développés dans le cadre de l’OCDE qui étendent les échanges de renseignements à des monnaies numériques et crypto-monnaies. Complémentaires, ces deux accords multilatéraux fournissent ainsi un cadre juridique international adapté aux nouveaux enjeux liés au développement des crypto-actifs. Ils s’inscrivent dans la politique de lutte contre l’évasion et la fraude fiscales que mène la France à l’échelle internationale. Le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et le ministre de l’action et des comptes publics ont présenté une ordonnance portant divers ajustements du code des impositions sur les biens et services (CIBS). Cette ordonnance prolonge le chantier de modernisation et de simplification du droit fiscal engagé par le Gouvernement en 2019. Ce travail a conduit à la création du CIBS au 1er janvier 2022, puis à son enrichissement progressif, notamment avec l’intégration de plusieurs taxes au 1er janvier 2023 et, par une ordonnance du 17 décembre 2025, avec le transfert des dispositions relatives à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Une entrée en vigueur du nouveau régime de TVA reportée au 1er janvier 2027 À la suite de la consultation publique menée sur la recodification de la TVA dans le CIBS, le Gouvernement a pris en compte les attentes exprimées par les entreprises et les praticiens du droit. L’entrée en vigueur du transfert des dispositions relatives à la TVA dans le CIBS est ainsi reportée au 1er janvier 2027, afin de permettre aux acteurs concernés de préparer plus sereinement la transition vers ce nouveau cadre juridique, notamment dans le contexte de la mise en œuvre de la réforme de la facturation électronique à compter du 1er septembre prochain. L’ordonnance répond également à une demande importante de simplification : elle regroupe désormais, au sein d’une subdivision unique du livre II du CIBS consacré à la TVA, l’ensemble des dispositions relatives au droit à déduction de la TVA pour améliorer la lisibilité du droit applicable. L’ordonnance intègre par ailleurs les mesures relatives à la TVA adoptées depuis l’ordonnance du 17 décembre 2025, notamment celles issues de la loi de finances pour 2026. Elle prend ainsi en compte plusieurs évolutions récentes du droit fiscal, comme l’harmonisation à 5,5 % du taux de TVA applicable aux services liés à la gestion des déchets. L’ordonnance met également à jour les références rendues nécessaires par l’entrée en vigueur de la partie législative du nouveau code des douanes au 1er mai 2026. Elle poursuit aussi l’harmonisation des catégories fiscales utilisées pour identifier les régimes de contrôle, de recouvrement et de contentieux : les « taxes sur le chiffre d’affaires » deviennent par exemple les « taxes sur les biens et services ». Une sécurité juridique renforcée pour les opérateurs L’ordonnance confirme explicitement que la doctrine administrative opposable aux redevables demeure inchangée lors de l’entrée en vigueur du CIBS. Cette garantie, déjà prévue par l’ordonnance du 17 décembre 2025 et précisée dans un rescrit publié le 18 février 2026 au Bulletin officiel des finances publiques – Impôts, est ainsi réaffirmée. L’ordonnance prend également en compte plusieurs demandes de clarification formulées lors de la consultation publique, notamment afin de rapprocher certaines formulations de la jurisprudence et procède enfin à diverses corrections d’erreurs matérielles identifiées dans l’ordonnance du 17 décembre 2025. Le travail de recodification se poursuit : dans les prochains mois, le livre du CIBS consacré à la TVA sera progressivement complété par son volet réglementaire. La ministre de l’agriculture, de l’agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire a présenté un décret portant sur la délégation d’actes vétérinaires à des salariés non vétérinaires qualifiés au sein des établissements de soins vétérinaires. Il s’agit d’un décret d’application de la loi d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations en agriculture (LOSARGA), promulguée en mars 2025. Dans un contexte de croissance du marché des soins aux animaux et de tensions fortes sur le maillage vétérinaire, optimiser l’organisation du travail dans les établissements de soins vétérinaires, en faisant en sorte que les vétérinaires puissent se recentrer sur les actes médicaux et chirurgicaux où ils ont la plus forte valeur ajoutée, est essentiel. La LOSARGA introduit la possibilité pour les vétérinaires de déléguer à des salariés – les auxiliaires spécialisés vétérinaires (ASV) et les élèves vétérinaires – certains actes de médecine et de chirurgie des animaux. Ce décret répond à plusieurs objectifs d’intérêt général : la santé publique vétérinaire, la santé animale et le bien-être animal. Pour atteindre ces objectifs, le dispositif prévu par le décret s’articule autour de quatre axes : - la délégation d’actes par des vétérinaires à des délégataires certifiés ou des élèves vétérinaires salariés d’un établissement de soins vétérinaires en présence d’au moins un des vétérinaires exerçant dans l’établissement ; - la qualification des ASV, en tant que délégataires certifiés, à travers l’obtention d’un certificat complémentaire de compétences, après avoir suivi une formation obligatoire dans un centre habilité ; - la tenue par le Conseil national de l'Ordre des vétérinaires (CNOV) de la liste des délégataires certifiés ; - l’habilitation des centres de formation par le ministère chargé de l’agriculture, après instruction des dossiers par la commission des actes vétérinaires délégués. Compte tenu des objectifs d’intérêt général poursuivis et du circuit d’habilitation des centres de formation, il est nécessaire de prévoir un délai de prise de décision de six mois et de déroger à la règle générale en prévoyant que le silence de l’administration à l’issue de ces six mois vaut rejet de la demande d’habilitation. La LOSARGA et le décret d’application soumis viennent légaliser et encadrer une évolution des pratiques déjà engagée. La profession d’ASV a en effet évolué dans le temps : aux tâches administratives et d’entretien des locaux confiées initialement se sont ajoutées des tâches plus techniques (contention des animaux, etc.) jusqu’à la réalisation d’actes de médecine et de chirurgie simples. Le décret intègre ainsi une clause d’antériorité permettant aux ASV réalisant des actes vétérinaires délégués d’obtenir le certificat complémentaire de compétences sans suivre la formation obligatoire, en validant leurs compétences en passant un examen théorique organisé par le CNOV. Le ministre de l’intérieur, la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature et la ministre de l’agriculture, de l’agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire ont présenté une communication sur les feux de forêt et la sécheresse. La France fait face cette année à une situation historique pour les feux de forêt. Depuis le début de la saison, 13 550 feux de végétation ont été recensés. La superficie totale parcourue par les flammes s’élève désormais à près de 116 000 hectares. C’est un niveau sans précédent. A titre de comparaison, en 2022, année qualifiée d’exceptionnelle, le bilan de la saison a comptabilisé un peu plus de 70 000 hectares de forêt et végétation brûlés pour plus de 22 700 feux. Les moyens aériens sont fortement engagés avec 5355 largages effectués par les avions bombardiers d’eau et 6468 largages par les hélicoptères bombardiers d’eau. Une mobilisation exceptionnelle sur plusieurs feux majeurs Les moyens nationaux restent pleinement mobilisés face à plusieurs incendies d’ampleur, notamment dans le Var, la Corse, les Landes et la Gironde. Les conditions météorologiques continuent de compliquer les opérations sur plusieurs secteurs, avec des feux toujours actifs et des interventions qui s’inscrivent dans la durée À Pontevès, dans le Var, la situation demeure défavorable. Depuis le déclenchement de ce feu, le 21 juillet, la superficie parcourue atteint 5 400 hectares. Les évacuations ont concerné et concernent encore 3000 personnes sur tout ou partie des communes de Correns, Châteauvert, Barjols et Brue-Auriac. Les forces de sécurité civile mobilisées sont de 1 100 sapeurs-pompiers appuyés par quatre sections militaires, deux détachements retardant, 120 gendarmes et 60 militaires. À Corte, en Corse, le feu a parcouru 1 000 hectares. Il n’est pas fixé. La situation est défavorable. Les forces de sécurité civile mobilisées sont de 241 sapeurs-pompiers dont un détachement héliporté et de deux sections militaires. À Biscarrosse, dans les Landes, la situation demeure défavorable. La superficie parcourue atteint 3 600 hectares. Au plus fort, 36 000 personnes ont dû être évacuées. Une partie des habitants de Biscarrosse ont été autorisés néanmoins à revenir hier dans les zones désormais à l’abri du feu et sécurisées. Les forces de sécurité civile mobilisées sont de 550 sapeurs-pompiers appuyés par 420 gendarmes. À Saumos / secteur du Cap-Ferret en Gironde, la situation est défavorable. Il s’agit d’un feu d’une ampleur exceptionnelle. Depuis le 22 juillet, le feu a parcouru 42 000 hectares. Les évacuations ont concerné et concernent encore 220 000 personnes dont 50 000 évacuées dans la nuit de samedi à dimanche. Un premier bilan matériel fait état de 277 bâtiments détruits impactés ou brûlés. Ce feu mobilise des moyens terrestres et aériens exceptionnels coordonnés par le SDIS de la Gironde. Au sol, plus de 2 500 sapeurs-pompiers dont 14 colonnes extra-zonales et un groupe suisse sont à l’œuvre. Ils bénéficient de l’appui de 1 500 militaires, de 1 200 policiers et gendarmes et de 450 bénévoles des associations agrées de sécurité civile. 18 moyens aériens sont engagés. Depuis le 25 juillet, l’A400 M effectue des largages de retardement en appui des opérations au sol. Dans le cadre du mécanisme de protection civile de l’UE (MPCU), la France bénéficie du renfort de deux bombardiers d’eau Black Hawk slovaque et tchèque engagés sur le feu de Saumos, un canadair croate et quatre avions Air Tractor, deux portugais engagés à Biscarrosse, deux suédois. D’autres moyens sont à venir. Depuis le 6 juillet, 162 personnes ont été interpellées dans le cadre d’enquêtes liées aux incendies. À ce stade, 5 condamnations à de la prison ferme ont été prononcées et 15 personnes sont placées en détention provisoire dans l’attente de leur jugement. Les enquêtes se poursuivent afin d’identifier les auteurs des départs de feu. Les conditions météorologiques restent propices aux départs et à la propagation rapide des feux. Les autorités appellent chacun à faire preuve de la plus grande vigilance, à respecter les interdictions en vigueur et à signaler immédiatement tout départ de feu. Plus que jamais, les sapeurs-pompiers, les forces de l’ordre, les militaires, les élus locaux et les services de l’Etat sont en première ligne pour protéger, accompagner et préparer l’après. À moyen terme, une poursuite des investissements Face à ces situations exceptionnelles qui se multiplient, l’action des Gouvernements depuis 10 ans est très forte et le Président de la République a fait de la forêt un enjeu de premier plan : effort de renouvellement sans précédent des forêts confrontées au changement climatique, avec un objectif du milliard d’arbres d’ici 2032, sécurisation de l’opérateur public, loi incendie de 2023 après les feux de 2022, et lutte contre la déforestation portée au niveau européen. Avec les crédits publics, notamment le plan de relance, France 2030 et ceux de la planification écologique, mais avec également l’appui du privé, près de 300 millions d’arbres ont ainsi été plantés depuis 2021. L’Etat a lancé le vaste chantier de l’adaptation de la forêt française et accompagne les sylviculteurs dans leurs investissements. Ces travaux devront se poursuivre dans les prochaines semaines et mois à venir. L’été 2026 se démarque déjà par une sécheresse généralisée sur l’ensemble du territoire métropolitain, particulièrement précoce et intense. Malgré des précipitations dans les normales en hiver et au printemps, le temps particulièrement sec depuis le mois d’avril et les épisodes caniculaires, qui ont accru la consommation d’eau durant plusieurs semaines, conduisent à un état critique de la ressource en eau et à un assèchement de la végétation sur l’essentiel du territoire national. Si la dégradation de la situation ralentit, les prochaines semaines s'annoncent toujours sèches. Les mesures de sobriété et les restrictions d'usage demeurent indispensables pour préserver les usages prioritaires, au premier rang desquels l'alimentation en eau potable. Point de situation sur la ressource en eau La sécheresse des sols est généralisée, les assecs (c’est-à-dire l’état d'une rivière ou d'un étang qui se retrouve sans eau) des petits cours d’eau de tête de bassin se multiplient. Au 15 juillet 2026, 60 % des points d’observation des nappes présentaient un niveau inférieur aux normales saisonnières et 10 % des stations de mesure de débits atteignent des niveaux en dessous du niveau minimum depuis 50 ans. A ce stade de la saison, les barrages ont des niveaux significativement plus bas que la normale. Si leurs réserves restent encore importantes ; des arbitrages devront être faits afin de tenir jusqu’à l’automne tout en préservant les usages prioritaires des grands fleuves d’ici là. Cette situation a des conséquences importantes pour l’eau potable. Au 21 juillet près de 250 000 personnes étaient concernées par des tensions sur l’eau potable, et près de 30 000 personnes sont concernées par une alimentation en eau potable par camion-citerne, bouteilles d’eau, ou par des coupures d’eau prolongées. La raréfaction de la ressource en eau pendant cette période a des conséquences importantes pour différents secteurs économiques. En premier lieu pour l’agriculture et l’élevage, avec des tensions remontées pour l’accès à l’eau pour l’irrigation des cultures et des situations de tension pour l’abreuvement des animaux d’élevage dans certains territoires. La situation de sécheresse généralisée, ainsi que les canicules, ont par ailleurs eu des effets importants sur les rendements des différentes cultures avec des impacts économiques déjà constatés pour le maraîchage, le maïs et le tournesol, mais également sur la production de fourrage pour l’hiver prochain. L’activité de certaines industries est également dépendante de la ressource en eau. Les prochaines semaines s’annoncent toujours sèches, la situation devrait donc se dégrader. Des mesures adaptées pour préserver les usages prioritaires Face à cette situation, l’Etat se mobilise depuis plusieurs années dans le cadre du dispositif national de gestion de la sécheresse, renforcé à la suite de la crise de l'été 2022. Les préfets disposent ainsi d'un cadre harmonisé leur permettant de mettre en œuvre, de manière anticipée et proportionnée, des mesures adaptées à l'évolution de la ressource en eau. La circulaire du 3 juillet 2026 a rappelé les principes et demandé d’accélérer la mise en place des mesures lorsque les prévisions sont défavorables. Quand la ressource est limitée, des restrictions d’eau sont mises en œuvre en fonction de la situation afin de préserver les usages essentiels, notamment l’eau potable. Plusieurs seuils sont définis : à partir du niveau d’alerte, des restrictions s’appliquent sur l’arrosage, les piscines, le lavage de véhicule et l’irrigation des cultures. En crise sécheresse, des interdictions totales ou partielles sur l’ensemble de ces usages s’appliquent, ainsi que d’autres usages domestiques ou concernant les espaces publics. Ces mesures ayant pour objectif premier de sécuriser l’approvisionnement en eau aux usages prioritaires d’alimentation en eau potable, aux usages de santé, sécurité civile, salubrité, l’abreuvement des animaux et les besoins des milieux naturels. Au 24 juillet, 91 départements sont concernés par des restrictions, et 8 autres sont en vigilance sécheresse. Au total, 83 % du territoire national est au moins en niveau vigilance. Pour que ces mesures soient effectives, elles ont besoin d’être comprises et adaptés à la situation du territoire. Un effort de pédagogie est ainsi engagé par les préfets, afin de mobiliser l’ensemble des acteurs, professionnels comme particuliers. Dans une période de tension sur la ressource, chaque goutte compte et chacun peut agir : couper l’eau du robinet et vérifier les fuites, optimiser le remplissage des appareils de lavage (machine à laver, lave-vaisselle), réduire les arrosages domestiques et privilégier un arrosage en soirée pour limiter l’évaporation. Préparer durablement les territoires L'action de l'Etat s'inscrit également dans la durée afin de renforcer la résilience des territoires face à la multiplication des épisodes de sécheresse. Le Plan Eau, présenté en mars 2023, mobilise 53 mesures visant notamment à réduire de 10 % les prélèvements d'eau d'ici 2030, grâce à la lutte contre les fuites, à l'accompagnement des industriels les plus consommateurs et au développement de la réutilisation des eaux non conventionnelles. Trois ans après son lancement, 100 % des 53 mesures sont engagées, 77 % des mesures sont mises en œuvre ou finalisées. Derrière ce bilan chiffré, le plan a permis des avancées concrètes sur la sobriété, la sécurisation de la ressource et la qualité de l'eau, en lien avec tous les acteurs et notamment les filières industrielles et les sites majeurs mais également les collectivités concernées. En parallèle, les travaux se poursuivent pour améliorer la connaissance de la ressource, renforcer les outils de suivi et de prévision et développer, dans les territoires les plus exposés, des stratégies concertées de partage de l'eau conciliant sobriété, efficience, préservation des milieux et adaptation au changement climatique. La protection durable de la qualité des ressources en eau constitue également une priorité afin de préserver les captages d'eau potable, particulièrement essentiels lors des épisodes de sécheresse. La sécheresse est un facteur de risque supplémentaire pour les départs et la propagation des feux de végétation et des feux de forêts. Le conseil des ministres a adopté les mesures individuelles suivantes : Sur proposition du Premier ministre: - Mme Gwénaëlle SUC, conseillère référendaire à la Cour des comptes, est nommée conseillère maître à la Cour des comptes (2ème tour) ; - M. Wadid BENAABOU, conseiller référendaire à la Cour des comptes, est nommé conseiller maître à la Cour des comptes (3ème tour) ; - M. Simon BERTOUX, conseiller référendaire à la Cour des comptes, est nommé conseiller maître à la Cour des comptes (4ème tour) ; - M. François BOLARD, administrateur de l’Etat, est nommé conseiller maître à la Cour des comptes (tour extérieur), à compter du 1er septembre 2026. Sur proposition du ministre de l’intérieur: - Mme Isabelle EPAILLARD, administratrice de l’Etat, est nommée préfète de l’Aisne, à compter du 31 août 2026 ; - M. Guillaume QUENET, administrateur de l’Etat, est nommé préfet délégué pour l’égalité des chances auprès du préfet de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, préfet de la zone de défense et de sécurité Sud, préfet des Bouchesdu-Rhône, à compter du 31 août 2026 ; - M. Xavier PELLETIER, administrateur de l’Etat, est nommé préfet d’Eureet-Loir, à compter du 31 août 2026 ; - M. Paul-Hugo VERDINest nommé préfet, secrétaire général de la zone de défense et de sécurité de Paris, à compter du 7 septembre 2026 ; - M. Christophe MARX, administrateur de l’Etat, est nommé préfet délégué chargé d'une mission territoriale temporaire, à compter du 31 août 2026. Sur proposition de la ministre des armées et des anciens combattants : - M.le général de division aérienne du corps des officiers de l’airSébastien VALLETTEest nommé directeur général adjoint des relations internationales et de la stratégie et est élevé aux rang et appellation de général de corps aérien, à compter du 1er septembre 2026. En outre, a été adoptée une mesure d’ordre individuel concernant un officier général du service de santé des armées. Sur proposition du ministre du travail et des solidarités et de la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées : - M. Paul BAZIN, inspecteur des finances de 1ère classe, est nommé directeur de la Caisse nationale d’assurance vieillesse, à compter du 28 août 2026. Sur proposition de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature : - Mme Agnès DOITRAND-LAPLACEest nommée directrice de la communication au secrétariat général du ministère de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature par intérim, à compter du 17 août 2026. Sur la proposition de la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire : - M. Luc MAURER, ingénieur général des ponts, des eaux et des forêts, est nommé directeur général de l’enseignement et de la recherche par intérim. Sur proposition du ministre de l’éducation nationale et du ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’espace : - Mme Nathalie MONS, professeure des universités, est nommée rectrice de la région académique de Corse, rectrice de l’académie de Corse, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Cécile LALOUX, inspectrice d’académie, inspectrice pédagogique régionale, est nommée rectrice de la région académique de la Martinique, rectrice de l’académie de la Martinique, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Natacha CHICOT, maîtresse des requêtes au Conseil d’Etat, est nommée rectrice de la région académique Normandie, rectrice de l’académie de Normandie, à compter du 3 août 2026 ; - M. Emmanuel ROUX, professeur des universités, est nommé recteur de l’académie de Nice, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Michelle BUBENICEK, professeure des universités de classe exceptionnelle, est nommée rectrice déléguée pour l'enseignement supérieur, la recherche et l’innovation de la région académique Nouvelle-Aquitaine, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Clarisse BERTHEZÈNE, professeure des universités, est nommée rectrice déléguée pour l’enseignement supérieur, la recherche et l'innovation de la région académique Hautsde-France, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Nathalie ALBERT-MORETTI, professeure des universités, est nommée rectrice de la région académique Bretagne, rectrice de l’académie de Rennes, à compter du 3 août 2026 ; - M. Pierre MOYA, inspecteur général de l’éducation, du sport et de la recherche, est nommé recteur de la région académique Bourgogne-Franche-Comté, recteur de l’académie de Besançon, à compter du 3 août 2026 ; - M. Benoît BONAIMÉ, ingénieur des ponts, des eaux et des forêts, est nommé recteur de l’académie d'Amiens, à compter du 3 août 2026 ; - M. Nicolas CASTOLDIest nommé recteur de l’académie de Poitiers, à compter du 3 août 2026. Sur proposition du ministre de l’Europe et des affaires étrangères : - il est mis fin aux fonctions d’ambassadrice pour le numérique et l’intelligence artificielle exercées parMme Clara CHAPPAZ. Le ministre de l’Europe et des affaires étrangères a présenté un projet de loi autorisant la ratification de l’accord de protection des investissements entre l'Union européenne et ses États membres, d'une part, et la République socialiste du Vietnam, d'autre part. Signé à Hanoï le 30 juin 2019, cet accord a pour objectif de renforcer les relations économiques entre l’Union européenne et le Vietnam et de mieux protéger les investissements croisés. Il s’inscrit dans le contexte du renforcement de l’engagement de l’Union européenne et de la France dans la région indopacifique et du rapprochement stratégique entre l’Union européenne et le Vietnam. Il complète l’accord de libre-échange UE-Vietnam, également signé en juin 2019 et entré en vigueur en août 2020 Il renforce d’ailleurs le partenariat stratégique global établi en octobre 2024 entre la France et le Vietnam. L’accord de protection des investissements établit un cadre juridique modernisé et harmonisé pour la protection des investissements entre les États membres de l’Union européenne et le Vietnam. Cet accord prévoit des garanties juridiques pour les investisseurs et vise à réformer les mécanismes traditionnels d’arbitrage en instaurant un système juridictionnel de règlement des différends entre investisseurs et États. Il remplacera le traité bilatéral d’investissement conclu entre la France et le Vietnam en 1992. Dans un environnement en forte croissance et marqué par une importante concurrence internationale, cet accord soutiendra la présence économique française au Vietnam, où plus de 250 entreprises françaises sont implantées et emploient environ 26 000 personnes dans tous les secteurs. Le ministre de l’Europe et des affaires étrangères a présenté un projet de loi autorisant l’approbation de l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs au cadre de déclaration applicable aux crypto-actifs et l’approbation de l’addendum à l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers. L’accord, négocié dans le cadre de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en réponse à une demande du G20 et signé le 26 novembre 2024, définit un nouveau cadre juridique multilatéral visant à encadrer les échanges de renseignements entre administrations fiscales s’agissant précisément des crypto-actifs. Cet accord permet, à une échelle mondiale, d’accroître ces échanges afin de lutter plus efficacement contre la fraude et l’évasion fiscales, dans un contexte d’essor du marché des crypto-actifs et de ses détenteurs. L’addendum, signé à la même date, complète un accord multilatéral déjà approuvé et mis en œuvre par la France s’agissant de l’échange automatique de renseignements portant sur les comptes financiers. Il intègre les dernières normes et standards développés dans le cadre de l’OCDE qui étendent les échanges de renseignements à des monnaies numériques et crypto-monnaies. Complémentaires, ces deux accords multilatéraux fournissent ainsi un cadre juridique international adapté aux nouveaux enjeux liés au développement des crypto-actifs. Ils s’inscrivent dans la politique de lutte contre l’évasion et la fraude fiscales que mène la France à l’échelle internationale. Le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et le ministre de l’action et des comptes publics ont présenté une ordonnance portant divers ajustements du code des impositions sur les biens et services (CIBS). Cette ordonnance prolonge le chantier de modernisation et de simplification du droit fiscal engagé par le Gouvernement en 2019. Ce travail a conduit à la création du CIBS au 1er janvier 2022, puis à son enrichissement progressif, notamment avec l’intégration de plusieurs taxes au 1er janvier 2023 et, par une ordonnance du 17 décembre 2025, avec le transfert des dispositions relatives à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Une entrée en vigueur du nouveau régime de TVA reportée au 1er janvier 2027 À la suite de la consultation publique menée sur la recodification de la TVA dans le CIBS, le Gouvernement a pris en compte les attentes exprimées par les entreprises et les praticiens du droit. L’entrée en vigueur du transfert des dispositions relatives à la TVA dans le CIBS est ainsi reportée au 1er janvier 2027, afin de permettre aux acteurs concernés de préparer plus sereinement la transition vers ce nouveau cadre juridique, notamment dans le contexte de la mise en œuvre de la réforme de la facturation électronique à compter du 1er septembre prochain. L’ordonnance répond également à une demande importante de simplification : elle regroupe désormais, au sein d’une subdivision unique du livre II du CIBS consacré à la TVA, l’ensemble des dispositions relatives au droit à déduction de la TVA pour améliorer la lisibilité du droit applicable. L’ordonnance intègre par ailleurs les mesures relatives à la TVA adoptées depuis l’ordonnance du 17 décembre 2025, notamment celles issues de la loi de finances pour 2026. Elle prend ainsi en compte plusieurs évolutions récentes du droit fiscal, comme l’harmonisation à 5,5 % du taux de TVA applicable aux services liés à la gestion des déchets. L’ordonnance met également à jour les références rendues nécessaires par l’entrée en vigueur de la partie législative du nouveau code des douanes au 1er mai 2026. Elle poursuit aussi l’harmonisation des catégories fiscales utilisées pour identifier les régimes de contrôle, de recouvrement et de contentieux : les « taxes sur le chiffre d’affaires » deviennent par exemple les « taxes sur les biens et services ». Une sécurité juridique renforcée pour les opérateurs L’ordonnance confirme explicitement que la doctrine administrative opposable aux redevables demeure inchangée lors de l’entrée en vigueur du CIBS. Cette garantie, déjà prévue par l’ordonnance du 17 décembre 2025 et précisée dans un rescrit publié le 18 février 2026 au Bulletin officiel des finances publiques – Impôts, est ainsi réaffirmée. L’ordonnance prend également en compte plusieurs demandes de clarification formulées lors de la consultation publique, notamment afin de rapprocher certaines formulations de la jurisprudence et procède enfin à diverses corrections d’erreurs matérielles identifiées dans l’ordonnance du 17 décembre 2025. Le travail de recodification se poursuit : dans les prochains mois, le livre du CIBS consacré à la TVA sera progressivement complété par son volet réglementaire. La ministre de l’agriculture, de l’agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire a présenté un décret portant sur la délégation d’actes vétérinaires à des salariés non vétérinaires qualifiés au sein des établissements de soins vétérinaires. Il s’agit d’un décret d’application de la loi d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations en agriculture (LOSARGA), promulguée en mars 2025. Dans un contexte de croissance du marché des soins aux animaux et de tensions fortes sur le maillage vétérinaire, optimiser l’organisation du travail dans les établissements de soins vétérinaires, en faisant en sorte que les vétérinaires puissent se recentrer sur les actes médicaux et chirurgicaux où ils ont la plus forte valeur ajoutée, est essentiel. La LOSARGA introduit la possibilité pour les vétérinaires de déléguer à des salariés – les auxiliaires spécialisés vétérinaires (ASV) et les élèves vétérinaires – certains actes de médecine et de chirurgie des animaux. Ce décret répond à plusieurs objectifs d’intérêt général : la santé publique vétérinaire, la santé animale et le bien-être animal. Pour atteindre ces objectifs, le dispositif prévu par le décret s’articule autour de quatre axes : - la délégation d’actes par des vétérinaires à des délégataires certifiés ou des élèves vétérinaires salariés d’un établissement de soins vétérinaires en présence d’au moins un des vétérinaires exerçant dans l’établissement ; - la qualification des ASV, en tant que délégataires certifiés, à travers l’obtention d’un certificat complémentaire de compétences, après avoir suivi une formation obligatoire dans un centre habilité ; - la tenue par le Conseil national de l'Ordre des vétérinaires (CNOV) de la liste des délégataires certifiés ; - l’habilitation des centres de formation par le ministère chargé de l’agriculture, après instruction des dossiers par la commission des actes vétérinaires délégués. Compte tenu des objectifs d’intérêt général poursuivis et du circuit d’habilitation des centres de formation, il est nécessaire de prévoir un délai de prise de décision de six mois et de déroger à la règle générale en prévoyant que le silence de l’administration à l’issue de ces six mois vaut rejet de la demande d’habilitation. La LOSARGA et le décret d’application soumis viennent légaliser et encadrer une évolution des pratiques déjà engagée. La profession d’ASV a en effet évolué dans le temps : aux tâches administratives et d’entretien des locaux confiées initialement se sont ajoutées des tâches plus techniques (contention des animaux, etc.) jusqu’à la réalisation d’actes de médecine et de chirurgie simples. Le décret intègre ainsi une clause d’antériorité permettant aux ASV réalisant des actes vétérinaires délégués d’obtenir le certificat complémentaire de compétences sans suivre la formation obligatoire, en validant leurs compétences en passant un examen théorique organisé par le CNOV. Le ministre de l’intérieur, la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature et la ministre de l’agriculture, de l’agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire ont présenté une communication sur les feux de forêt et la sécheresse. La France fait face cette année à une situation historique pour les feux de forêt. Depuis le début de la saison, 13 550 feux de végétation ont été recensés. La superficie totale parcourue par les flammes s’élève désormais à près de 116 000 hectares. C’est un niveau sans précédent. A titre de comparaison, en 2022, année qualifiée d’exceptionnelle, le bilan de la saison a comptabilisé un peu plus de 70 000 hectares de forêt et végétation brûlés pour plus de 22 700 feux. Les moyens aériens sont fortement engagés avec 5355 largages effectués par les avions bombardiers d’eau et 6468 largages par les hélicoptères bombardiers d’eau. Une mobilisation exceptionnelle sur plusieurs feux majeurs Les moyens nationaux restent pleinement mobilisés face à plusieurs incendies d’ampleur, notamment dans le Var, la Corse, les Landes et la Gironde. Les conditions météorologiques continuent de compliquer les opérations sur plusieurs secteurs, avec des feux toujours actifs et des interventions qui s’inscrivent dans la durée À Pontevès, dans le Var, la situation demeure défavorable. Depuis le déclenchement de ce feu, le 21 juillet, la superficie parcourue atteint 5 400 hectares. Les évacuations ont concerné et concernent encore 3000 personnes sur tout ou partie des communes de Correns, Châteauvert, Barjols et Brue-Auriac. Les forces de sécurité civile mobilisées sont de 1 100 sapeurs-pompiers appuyés par quatre sections militaires, deux détachements retardant, 120 gendarmes et 60 militaires. À Corte, en Corse, le feu a parcouru 1 000 hectares. Il n’est pas fixé. La situation est défavorable. Les forces de sécurité civile mobilisées sont de 241 sapeurs-pompiers dont un détachement héliporté et de deux sections militaires. À Biscarrosse, dans les Landes, la situation demeure défavorable. La superficie parcourue atteint 3 600 hectares. Au plus fort, 36 000 personnes ont dû être évacuées. Une partie des habitants de Biscarrosse ont été autorisés néanmoins à revenir hier dans les zones désormais à l’abri du feu et sécurisées. Les forces de sécurité civile mobilisées sont de 550 sapeurs-pompiers appuyés par 420 gendarmes. À Saumos / secteur du Cap-Ferret en Gironde, la situation est défavorable. Il s’agit d’un feu d’une ampleur exceptionnelle. Depuis le 22 juillet, le feu a parcouru 42 000 hectares. Les évacuations ont concerné et concernent encore 220 000 personnes dont 50 000 évacuées dans la nuit de samedi à dimanche. Un premier bilan matériel fait état de 277 bâtiments détruits impactés ou brûlés. Ce feu mobilise des moyens terrestres et aériens exceptionnels coordonnés par le SDIS de la Gironde. Au sol, plus de 2 500 sapeurs-pompiers dont 14 colonnes extra-zonales et un groupe suisse sont à l’œuvre. Ils bénéficient de l’appui de 1 500 militaires, de 1 200 policiers et gendarmes et de 450 bénévoles des associations agrées de sécurité civile. 18 moyens aériens sont engagés. Depuis le 25 juillet, l’A400 M effectue des largages de retardement en appui des opérations au sol. Dans le cadre du mécanisme de protection civile de l’UE (MPCU), la France bénéficie du renfort de deux bombardiers d’eau Black Hawk slovaque et tchèque engagés sur le feu de Saumos, un canadair croate et quatre avions Air Tractor, deux portugais engagés à Biscarrosse, deux suédois. D’autres moyens sont à venir. Depuis le 6 juillet, 162 personnes ont été interpellées dans le cadre d’enquêtes liées aux incendies. À ce stade, 5 condamnations à de la prison ferme ont été prononcées et 15 personnes sont placées en détention provisoire dans l’attente de leur jugement. Les enquêtes se poursuivent afin d’identifier les auteurs des départs de feu. Les conditions météorologiques restent propices aux départs et à la propagation rapide des feux. Les autorités appellent chacun à faire preuve de la plus grande vigilance, à respecter les interdictions en vigueur et à signaler immédiatement tout départ de feu. Plus que jamais, les sapeurs-pompiers, les forces de l’ordre, les militaires, les élus locaux et les services de l’Etat sont en première ligne pour protéger, accompagner et préparer l’après. À moyen terme, une poursuite des investissements Face à ces situations exceptionnelles qui se multiplient, l’action des Gouvernements depuis 10 ans est très forte et le Président de la République a fait de la forêt un enjeu de premier plan : effort de renouvellement sans précédent des forêts confrontées au changement climatique, avec un objectif du milliard d’arbres d’ici 2032, sécurisation de l’opérateur public, loi incendie de 2023 après les feux de 2022, et lutte contre la déforestation portée au niveau européen. Avec les crédits publics, notamment le plan de relance, France 2030 et ceux de la planification écologique, mais avec également l’appui du privé, près de 300 millions d’arbres ont ainsi été plantés depuis 2021. L’Etat a lancé le vaste chantier de l’adaptation de la forêt française et accompagne les sylviculteurs dans leurs investissements. Ces travaux devront se poursuivre dans les prochaines semaines et mois à venir. L’été 2026 se démarque déjà par une sécheresse généralisée sur l’ensemble du territoire métropolitain, particulièrement précoce et intense. Malgré des précipitations dans les normales en hiver et au printemps, le temps particulièrement sec depuis le mois d’avril et les épisodes caniculaires, qui ont accru la consommation d’eau durant plusieurs semaines, conduisent à un état critique de la ressource en eau et à un assèchement de la végétation sur l’essentiel du territoire national. Si la dégradation de la situation ralentit, les prochaines semaines s'annoncent toujours sèches. Les mesures de sobriété et les restrictions d'usage demeurent indispensables pour préserver les usages prioritaires, au premier rang desquels l'alimentation en eau potable. Point de situation sur la ressource en eau La sécheresse des sols est généralisée, les assecs (c’est-à-dire l’état d'une rivière ou d'un étang qui se retrouve sans eau) des petits cours d’eau de tête de bassin se multiplient. Au 15 juillet 2026, 60 % des points d’observation des nappes présentaient un niveau inférieur aux normales saisonnières et 10 % des stations de mesure de débits atteignent des niveaux en dessous du niveau minimum depuis 50 ans. A ce stade de la saison, les barrages ont des niveaux significativement plus bas que la normale. Si leurs réserves restent encore importantes ; des arbitrages devront être faits afin de tenir jusqu’à l’automne tout en préservant les usages prioritaires des grands fleuves d’ici là. Cette situation a des conséquences importantes pour l’eau potable. Au 21 juillet près de 250 000 personnes étaient concernées par des tensions sur l’eau potable, et près de 30 000 personnes sont concernées par une alimentation en eau potable par camion-citerne, bouteilles d’eau, ou par des coupures d’eau prolongées. La raréfaction de la ressource en eau pendant cette période a des conséquences importantes pour différents secteurs économiques. En premier lieu pour l’agriculture et l’élevage, avec des tensions remontées pour l’accès à l’eau pour l’irrigation des cultures et des situations de tension pour l’abreuvement des animaux d’élevage dans certains territoires. La situation de sécheresse généralisée, ainsi que les canicules, ont par ailleurs eu des effets importants sur les rendements des différentes cultures avec des impacts économiques déjà constatés pour le maraîchage, le maïs et le tournesol, mais également sur la production de fourrage pour l’hiver prochain. L’activité de certaines industries est également dépendante de la ressource en eau. Les prochaines semaines s’annoncent toujours sèches, la situation devrait donc se dégrader. Des mesures adaptées pour préserver les usages prioritaires Face à cette situation, l’Etat se mobilise depuis plusieurs années dans le cadre du dispositif national de gestion de la sécheresse, renforcé à la suite de la crise de l'été 2022. Les préfets disposent ainsi d'un cadre harmonisé leur permettant de mettre en œuvre, de manière anticipée et proportionnée, des mesures adaptées à l'évolution de la ressource en eau. La circulaire du 3 juillet 2026 a rappelé les principes et demandé d’accélérer la mise en place des mesures lorsque les prévisions sont défavorables. Quand la ressource est limitée, des restrictions d’eau sont mises en œuvre en fonction de la situation afin de préserver les usages essentiels, notamment l’eau potable. Plusieurs seuils sont définis : à partir du niveau d’alerte, des restrictions s’appliquent sur l’arrosage, les piscines, le lavage de véhicule et l’irrigation des cultures. En crise sécheresse, des interdictions totales ou partielles sur l’ensemble de ces usages s’appliquent, ainsi que d’autres usages domestiques ou concernant les espaces publics. Ces mesures ayant pour objectif premier de sécuriser l’approvisionnement en eau aux usages prioritaires d’alimentation en eau potable, aux usages de santé, sécurité civile, salubrité, l’abreuvement des animaux et les besoins des milieux naturels. Au 24 juillet, 91 départements sont concernés par des restrictions, et 8 autres sont en vigilance sécheresse. Au total, 83 % du territoire national est au moins en niveau vigilance. Pour que ces mesures soient effectives, elles ont besoin d’être comprises et adaptés à la situation du territoire. Un effort de pédagogie est ainsi engagé par les préfets, afin de mobiliser l’ensemble des acteurs, professionnels comme particuliers. Dans une période de tension sur la ressource, chaque goutte compte et chacun peut agir : couper l’eau du robinet et vérifier les fuites, optimiser le remplissage des appareils de lavage (machine à laver, lave-vaisselle), réduire les arrosages domestiques et privilégier un arrosage en soirée pour limiter l’évaporation. Préparer durablement les territoires L'action de l'Etat s'inscrit également dans la durée afin de renforcer la résilience des territoires face à la multiplication des épisodes de sécheresse. Le Plan Eau, présenté en mars 2023, mobilise 53 mesures visant notamment à réduire de 10 % les prélèvements d'eau d'ici 2030, grâce à la lutte contre les fuites, à l'accompagnement des industriels les plus consommateurs et au développement de la réutilisation des eaux non conventionnelles. Trois ans après son lancement, 100 % des 53 mesures sont engagées, 77 % des mesures sont mises en œuvre ou finalisées. Derrière ce bilan chiffré, le plan a permis des avancées concrètes sur la sobriété, la sécurisation de la ressource et la qualité de l'eau, en lien avec tous les acteurs et notamment les filières industrielles et les sites majeurs mais également les collectivités concernées. En parallèle, les travaux se poursuivent pour améliorer la connaissance de la ressource, renforcer les outils de suivi et de prévision et développer, dans les territoires les plus exposés, des stratégies concertées de partage de l'eau conciliant sobriété, efficience, préservation des milieux et adaptation au changement climatique. La protection durable de la qualité des ressources en eau constitue également une priorité afin de préserver les captages d'eau potable, particulièrement essentiels lors des épisodes de sécheresse. La sécheresse est un facteur de risque supplémentaire pour les départs et la propagation des feux de végétation et des feux de forêts. Le conseil des ministres a adopté les mesures individuelles suivantes : Sur proposition du Premier ministre: - Mme Gwénaëlle SUC, conseillère référendaire à la Cour des comptes, est nommée conseillère maître à la Cour des comptes (2ème tour) ; - M. Wadid BENAABOU, conseiller référendaire à la Cour des comptes, est nommé conseiller maître à la Cour des comptes (3ème tour) ; - M. Simon BERTOUX, conseiller référendaire à la Cour des comptes, est nommé conseiller maître à la Cour des comptes (4ème tour) ; - M. François BOLARD, administrateur de l’Etat, est nommé conseiller maître à la Cour des comptes (tour extérieur), à compter du 1er septembre 2026. Sur proposition du ministre de l’intérieur: - Mme Isabelle EPAILLARD, administratrice de l’Etat, est nommée préfète de l’Aisne, à compter du 31 août 2026 ; - M. Guillaume QUENET, administrateur de l’Etat, est nommé préfet délégué pour l’égalité des chances auprès du préfet de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, préfet de la zone de défense et de sécurité Sud, préfet des Bouchesdu-Rhône, à compter du 31 août 2026 ; - M. Xavier PELLETIER, administrateur de l’Etat, est nommé préfet d’Eureet-Loir, à compter du 31 août 2026 ; - M. Paul-Hugo VERDINest nommé préfet, secrétaire général de la zone de défense et de sécurité de Paris, à compter du 7 septembre 2026 ; - M. Christophe MARX, administrateur de l’Etat, est nommé préfet délégué chargé d'une mission territoriale temporaire, à compter du 31 août 2026. Sur proposition de la ministre des armées et des anciens combattants : - M.le général de division aérienne du corps des officiers de l’airSébastien VALLETTEest nommé directeur général adjoint des relations internationales et de la stratégie et est élevé aux rang et appellation de général de corps aérien, à compter du 1er septembre 2026. En outre, a été adoptée une mesure d’ordre individuel concernant un officier général du service de santé des armées. Sur proposition du ministre du travail et des solidarités et de la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées : - M. Paul BAZIN, inspecteur des finances de 1ère classe, est nommé directeur de la Caisse nationale d’assurance vieillesse, à compter du 28 août 2026. Sur proposition de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature : - Mme Agnès DOITRAND-LAPLACEest nommée directrice de la communication au secrétariat général du ministère de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature par intérim, à compter du 17 août 2026. Sur la proposition de la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire : - M. Luc MAURER, ingénieur général des ponts, des eaux et des forêts, est nommé directeur général de l’enseignement et de la recherche par intérim. Sur proposition du ministre de l’éducation nationale et du ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’espace : - Mme Nathalie MONS, professeure des universités, est nommée rectrice de la région académique de Corse, rectrice de l’académie de Corse, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Cécile LALOUX, inspectrice d’académie, inspectrice pédagogique régionale, est nommée rectrice de la région académique de la Martinique, rectrice de l’académie de la Martinique, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Natacha CHICOT, maîtresse des requêtes au Conseil d’Etat, est nommée rectrice de la région académique Normandie, rectrice de l’académie de Normandie, à compter du 3 août 2026 ; - M. Emmanuel ROUX, professeur des universités, est nommé recteur de l’académie de Nice, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Michelle BUBENICEK, professeure des universités de classe exceptionnelle, est nommée rectrice déléguée pour l'enseignement supérieur, la recherche et l’innovation de la région académique Nouvelle-Aquitaine, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Clarisse BERTHEZÈNE, professeure des universités, est nommée rectrice déléguée pour l’enseignement supérieur, la recherche et l'innovation de la région académique Hautsde-France, à compter du 3 août 2026 ; - Mme Nathalie ALBERT-MORETTI, professeure des universités, est nommée rectrice de la région académique Bretagne, rectrice de l’académie de Rennes, à compter du 3 août 2026 ; - M. Pierre MOYA, inspecteur général de l’éducation, du sport et de la recherche, est nommé recteur de la région académique Bourgogne-Franche-Comté, recteur de l’académie de Besançon, à compter du 3 août 2026 ; - M. Benoît BONAIMÉ, ingénieur des ponts, des eaux et des forêts, est nommé recteur de l’académie d'Amiens, à compter du 3 août 2026 ; - M. Nicolas CASTOLDIest nommé recteur de l’académie de Poitiers, à compter du 3 août 2026. Sur proposition du ministre de l’Europe et des affaires étrangères : - il est mis fin aux fonctions d’ambassadrice pour le numérique et l’intelligence artificielle exercées parMme Clara CHAPPAZ.