Speech
José Raúl Mulino  ·  2026-07-01 00:00

Informe a la Nación ofrecido por el excelentísimo señor, José Raúl Mulino, presidente de la República

I share the words of the President of the Assembly about the National Team.

It is a pride to see how a group of boys, many of them from humble homes, with effort, discipline and sacrifice, achieved something that rarely happens: uniting an entire country.

This spirit of unity is precisely what our country needs.

I want to give this National Assembly as an example of this for the work carried out, both in the debate and in the approval of the Economic Substance Law.

I am very clear that this House is a political body. Different ideologies coexist here. Different visions of the country. That strengthens democracy. That is why it is fair to recognize and be grateful when differences are capable of becoming agreements for the benefit of Panama.

I especially want to highlight the work of Congressman Eduardo Gaitán, who chaired the Economic Affairs Commission. We all know that he maintains political positions different from those of the Government and that did not prevent him from conducting the debate in a professional, serious and fair manner.

You, the Economy Commission and the benches present, receive my congratulations and recognition.

That achievement demonstrates something very important. When Panama works together, Panama advances.

Dear audience, two years ago I became president with the determination to accelerate pending projects, give continuity to major works, stopped and abandoned, launch new initiatives, and quickly fulfill the commitments we assumed with Panamanians during the campaign.

It is not necessary to go into detail that the economic reality of the country was much more complex than we imagined. We found much more than a fiscal problem. We received a disordered State and institutions that had lost the capacity to execute.

Although all this represented an extremely serious situation, the most delicate problem was another. Panama was beginning to lose something that takes decades to build and just a few months to destroy: trust. This may seem like an abstract concept. It may sound like a term reserved for economists or financial markets.

But, although it is not always perceived immediately, trust has very concrete consequences in people's daily lives.

Due to the country model that we have built, Panama lives on your trust. Investment, credit, trade, logistics and tourism depend on it. Also the employment and well-being of Panamanians. And it is known that when the good name disappears, everything begins to slow down.

I tell you that during those first days of government I asked myself many times how we were going to deliver for the country in those circumstances. The alternatives that economics professionals brought me transferred the cost of the adjustment to those who were not responsible for what happened.

One of them, which I flatly rejected, was to reduce the payroll by 20% and cut subsidies. The spreadsheets showed that it worked quickly, but ordinary Panamanians disappeared from the equation. Because behind each of those people, there was an older adult, a mother or a student who was left helpless.

The other was to increase taxes. It was the quickest solution to raise more money. But again the bill had to be paid by the worker, the entrepreneur, the middle class, the small businessman, the national producer.

I told you very clearly: I was not elected to transfer the problem to the Panamanians. I was chosen to solve it.

So, as a country man, I went to the farm for a weekend. I needed to get away from meetings, reports and presentations.

And, look, sometimes the field teaches much more than any office. As I walked through the farm I understood something very simple. When a land is full of weeds, there is no point in buying the best seeds in the world. Absolutely nothing will grow. First you have to clean the earth, then remove the soil and prepare it.

Only then is it worth sowing to have something to reap.

I went back to the city and called Felipe Chapman. I told him what my plan was: put order. He understood it, and told me that, in economic terms, it was a progressive adjustment with a strong gradualism of economic responsibility with a social sense.

As you can see, field analogies are always simpler than economic explanations.

Thus we began a profound process of organizing public finances. Clean up the State accounts, recover fiscal discipline and restore Panama's credibility before the world.

We did not do it to satisfy the risk rating agencies or the banks. We did it because we knew that losing international trust would have meant more expensive loans for families, less investment, less employment and a higher cost of living for all Panamanians.

But it also had its positive side because we reactivated paralyzed works, we finished abandoned projects that represented an urgent need for thousands of families.

It was 1.5 billion dollars to pay debts, updates and completion of abandoned works.

We put the house in order with the Panamanians inside, without expelling anyone!

As I will show, in the midst of the storm, we were able to execute programs and works. Investing money better We did a lot!

I begin by telling you a fact that shows how we were more efficient: The application to compensate for the increase in fuel, which we implemented for transporters, cost 70 thousand dollars and was developed by the AIG. A similar one cost the previous government more than 5 million, hiring a private company.

The order of accounts allows for more than 700 public works in execution throughout the national territory.

One of them, Metro Line 3, represents much more than infrastructure, it is a historic transformation of Panama Oeste. A social integration project.

The underground section that begins in Farfán passes under the Canal and reaches Albrook, it is 87% advanced, with just 500 meters left before the Panama Tunneling Machine reaches its destination. Last week I was at the tests and I felt immense pride. I know that the deputies of the last Infrastructure Commission visited the project and felt the same.

I want to recognize the workers who are making a historic work possible in the region, and I ask for warm recognition for them. Pure Panamanian labor.

The Fourth Bridge has a progress of 38%. We can see the work in Cerro Sosa. Also the advances in foundations, towers and viaducts. I want to remind you that when we came to government this work was less than 1% complete. Today it has 2,000 workers and we will add 2,000 more in the next 6 months.

A short time ago I had the opportunity to personally visit the work. I saw hundreds of Panamanians working with pride. Later I found out that some foreigners were mistreating them and we expelled them. And if it happens again, I will do it again, because Panamanians are respected in my government.

I want to remind you that we delivered the Chitré Interchange, Manuel saw that it was possible. Today it is there, for the benefit of the people.

We finished works such as the Mariano Bula, the High Performance Center of both the City and Changuinola, the Toco Castillo and we are finishing the Armando Dely Valdez, among many other works, to enhance Panamanian talent.

In health we have completed abandoned hospitals such as Colón, Bugaba, Río Hato and the polyclinics of San Miguelito, Guararé, among others. We continue to advance in the Children's Hospital in Panama, the Metetí Hospital in Darién and we put 140 medicines with discounts of up to 96% in the MINSA Pharmacies. Each of these new hospitals delivered are first world and a great advance in the quality of life of those most in need.

I want to highlight two works that represent a personal commitment and a response to hundreds of patients who for years waited to be heard. The first will be a source of satisfaction for the Panamanians of Chiriquí, the Ngäbe Buglé Region and Bocas del Toro, as well as for the 14 deputies from those provinces who are with us today:

This year we will inaugurate the first Public Cancer Treatment Center in the interior of the country, with a state-of-the-art linear accelerator. It will be at the Bugaba Hospital - Dr. José Félix Espinosa Barroso, and hundreds of Cancer patients will no longer have to travel to be treated in Panama.

The construction of the new National Oncology Institute in the City of Health is also advancing. We hope to inaugurate this work next year, to strengthen patient care and provide better conditions to the extraordinary professionals who save lives there.

In public works we have 360 ​​projects underway in all the provinces of the country. From the rehabilitation of the Pan-American Highway, between Yaviza and Panama, to the modernization of the section between Loma Campana and Santiago. I especially want to highlight Darién: no government invested so much in a province that remained forgotten for decades.

We are building 100 new wattle bridges, and they are not weak wooden structures, but solid concrete structures and resistant materials. They are not bridges for the inauguration photo, but for the well-being of those who pass through.

The restoration of the historic Church of the Black Christ of Portobelo is also advancing, a commitment that I made with the people of Colon during the campaign. The square, the temple and the Chapel of San Juan show important advances, recovering their historical, architectural and spiritual value. We hope to deliver this work on the plaza in October and the church with the chapel in December.

We finished the Northern Hydraulic Ring, and we are with 21 drinking water works and we carried out 650 leak repair interventions.

I know there is still a lot to do, and I tell them, looking them in the eyes: we will do it.

Now, I want to tell you that the results of the work done, in macroeconomic terms, are very good: Substantial reduction in the fiscal deficit and deceleration of the rate of indebtedness in recent years. The highest country risk reduction on the continent in 2025.

Many of you may be thinking, "President, that all sounds great... but I'm still struggling to make ends meet." And they have the right to think so. Because at the end of the day no Panamanian lives off of the fiscal deficit, that is the reality.

But countries function just like families. When a family spends more than it earns for years, first it uses its savings, then the cards, then the loans and, finally, the moment comes when someone knocks on the door to collect and it is time to pay.

At the beginning of 2024, Panama was on the verge of losing investment grade. Had it continued down that path, the country would have paid more to finance itself, and that cost would have reached people's pockets: more expensive mortgages, more expensive loans to start or plant a farm, less investment and, consequently, less employment.

As you can see, it was not a fight to defend an economic indicator. It was a fight to defend the stability of the pockets of millions of Panamanians.

The good news I bring you today is that that stage is beginning to end. Because putting order was never the final destination. It was just the starting point.

Starting today you will see a President more focused on generating jobs, promoting economic growth, and ensuring that the order we build translates into well-being for Panamanian families.

I am a man who for decades walked the world promoting our advantages from then, when the canal was not yet Panamanian, but that many of us saw as the stellar moment to start the future and begin to see Panama as a strategic geographical position that serves the world for the benefit of the Panamanian people. That vision of yesterday will be the reality that we begin to build today.

I want to announce the beginning of a great national program that we have called Panama Pa' Ti, a comprehensive strategy that will concentrate the main efforts of the Government during this new stage, based on four major priorities: employment, health, basic basket and water.

The concern I hear most frequently in my travels around the country is the lack of job opportunities, especially among our young people.

Therefore, the first axis of Panama Pa' Tier will be employment. Our goal is to promote the generation of 80,000 new private jobs, the product of a close alliance with the productive sector. They will not be state jobs, but sustainable opportunities that arise from investment, production and the development of new projects.

One of the engines to achieve this goal will be construction. We will present a program for housing affordable to Panamanian families, with special emphasis on the interior of the country, because each home that is built generates employment and moves the local economy. Construction will, once again, be the driving force of a period of greater prosperity.

On the other hand, in the first quarter of this year, tourist activity grew by 17% and it is beginning to be noticed. He was talking with the president of the Dominican Republic, Luis Abinader, about the enormous tourist potential of the Costa Arriba de Colón. I shared with him the progress of the Caribbean Corridor and the Cuango-Santa Isabel highway, and he expressed the interest of Dominican businessmen, who join the interest of European investors, in developing hotel infrastructure.

With the Tourism Incentives Law that we will present for consideration in this chamber, the State will send a clear signal of confidence to those who want to invest and generate employment in Panama.

So that these opportunities can be taken advantage of, we will launch, together with MITRADEL, INADEH and ATP, a national training program with paid internships in the tourism sector, designed according to the specific needs of each region of the country.

We know that the jobs of the future require new skills. That is why, in alliance with Google, today we are launching Talent Up Panama, an initiative that will allow 10,000 Panamanians to access free training in artificial intelligence, cloud computing, cybersecurity, data analysis and other highly in-demand digital skills.

Our objective is simple: prepare more Panamanians for the jobs of the future and consolidate Panama as the main technological, logistics and services center in the region.

Starting today, all interested parties will be able to register through the Panama Conecta platform. I especially want to invite our young people to take advantage of this opportunity.

The road works tendered are now beginning to generate economic movement, as is the Tapahuecos program. Like the start of works on the Loma Campana - Santiago highway, the advancement of the Beach Corridor, the Caribbean Corridor and many other works, will demand local labor, boosting the economy of the entire country.

Another good news is a historic alliance with the IDB Invest—of the Inter-American Development Bank—to invest one billion dollars directly in Panama. This alliance was born from the Ministry of Economy and Finance, with a clear objective: to create jobs.

The resources do not go through the government, they go directly to the private sector, especially to small and medium-sized businesses, which are the largest driver of employment in our country.

In November, expansion works begin in the Free Zone, for 250 million dollars, which will generate hundreds of jobs for the province.

Additionally, this month of July hundreds of new buyers will arrive with the implementation of the new visa system, generating greater business and job opportunities.

I want to announce here the First Agro Employment program, which will benefit 2,000 young people in the provinces of Los Santos, Herrera, Veraguas and Darién. They will have training, paid work experience and the possibility of joining a sector that is essential for the country's growth.

For the month of September we will begin CEAGRO activities, with the first 100 young scholarship recipients, to prepare technicians in the strategic sectors of our agriculture.

Together with the Technological University, where we will begin the construction of dormitories for students in Panama and will put out to tender those in the interior, we will promote training in areas where new talents are in demand.

Panama will be the bridge to take our products to the world and, at the same time, the logistics hub from where large producers, such as those in MERCOSUR, export theirs. It's not about competing, but about complementing each other. And that means more investment, more economic movement and more jobs.

I warn that we will continue with inspections to detect and sanction companies that illegally employ foreigners, that takes away opportunities for Panamanians and is a crime.

Good times are coming. What should have started two years ago is coming if we had received a well-managed country. I must admit that you have waited too long and I thank you for your patience.

Now, I want to briefly refer to a topic of national interest, related to employment and the environment: the Mine.

In that sense, I must inform you that an in-depth objective study was carried out with highly prestigious international professionals and it is available to everyone on the MiAmbiente website.

The report is being analyzed and studied by a government team headed by Minister Moltó, accompanied by Ministers Navarro and Chapman, who will give the conclusions from each of their areas.

I truly believe that everything done must be based on verifiable and valid information. The positions of yes because yes, and no because no, try to evade logical argumentation and reasons for making decisions, which must be in the direction of the best interests of the country when it is appropriate to do so. And I will be the first to announce it to the country when a decision is made.

Now I move on to the second axis: health. We are advancing in the digitalization of the system to improve patient care. Online appointments will avoid lines from the early morning; The digital prescription will make the delivery of medications faster, and telemedicine will bring health services closer to more Panamanians, with emphasis on prevention and timely care.

I also announced that the 140 medicines, of the highest quality at low prices, that are currently sold in MINSA Pharmacies, will be marketed starting this year in more than 500 pharmacies throughout the country. This is direct help to the pockets of the Panamanian family.

In the remainder of the year, we will finish the Anita Moreno hospital and the Pediatric Emergency building in the City of Health. The Social Security Fund will put the 5 state-of-the-art robots into operation at full capacity to increase its capacity to perform surgeries and, through a modern digital system, will improve the delivery of medicines.

Now I will refer to another central issue: the Basic Basket, which is very important for the pockets of thousands and thousands of Panamanians.

The IMA will open its People's Stores in more provinces, bringing quality products at very convenient prices not only in rice, but in a variety of foods produced in our country.

I have also given instructions to reach an agreement between national producers, supermarkets and the Government, which will allow offering a basket of basic products at a lower price than the current one. Be careful, it is not price regulation, but an agreement between the parties.

On the issue of water, I must admit that there were initial delays and management that was not in line with the needs. We recognized errors and relaunched management to provide more speed and deliveries.

This year we will add new drinking water systems in Colón, Bocas del Toro and Herrera; also completing the East Hydraulic Ring, which will reinforce the supply for nearly half a million Panamanians

We are building new water treatment plants in Barú and Panama Este, expanding and rehabilitating plants in eight provinces.

We are advancing with the Arraiján and Sabanitas plants, we are developing new desalination plants, and executing the Panama Without Leaks program, to modernize distribution networks and reduce water losses, which will improve pressure in neighborhoods located in the highest sectors.

To these axes I want to add a very important topic, which is public transportation.

The San Miguelito Cable Car will be a reality. We are advancing in the technical and financial structuring to be able to launch a work that will transform the mobility of thousands of Panamanians.

At the same time, I announced the purchase of new trains for Line 1, with the purpose of responding to the growth in demand and providing better service to users.

We continue planning Line 2A and the extension of Line 3 to Ciudad del Futuro, projects that will strengthen the integration of the transportation system and give a better quality of life to Panamanians.

I don't want to forget the biggest campaign promise: The Panama-David train. That project has evolved. We no longer conceive it only as a train, but as a work of national integration that will bring provinces together, boost production, attract investment and open new opportunities for the entire country.

During these two years we have rigorously studied its viability. I am not going to commit the country to the largest investment in its history, and probably in Central America, without the certainty that it will bring growth and progress.

The study carried out by a top-level international firm concludes that the project is viable. However, due to liability, it will be subject to validation by an international, independent and objective third party.

This will not be a project that concludes my administration. We will start it with the vision of turning it into a true work of State, that transcends governments, as happened with the Panama Metro. There must be a national agreement so that it is not a work that is abandoned or left halfway.

If viable, in the coming years this train will become a reality and will forever change the way in which Panamanians connect, produce and grow.

To give you an idea: 150 people participated in the preparation of the studies alone. Imagine the thousands of jobs that the construction and implementation of this work will create.

On the other hand, yesterday we received good news, with effort, in compliance with the regulations and thanks to the constant work of the Maritime Authority, we managed to return to the white list of the Paris MOU, that is, our flag meets the highest international standards. This is a very important advance for the national maritime strategy.

There is also progress in quality of service and competitiveness. From now on, the AMP will offer 24/7 services to provide quick responses regardless of the time zone of clients who demand more and better services.

Personally, I want to express my gratitude for the work of the First Lady's Office, headed by Maricel, a great team and hundreds of volunteers.

This semester they have had a great participation in charitable works, in social aid in the most vulnerable sectors: in the Patitas Mission for pets, in Espacios que Abrazan, and so many other works and actions. I wish to highlight the immense work carried out in Parque Omar receiving donations for Venezuela and the work of containment and help to the families affected by the fire at the San Felipe house.

As the last management issue and no less important, is the issue of security, which I know is one of the biggest problems for Panamanians today.

Drug trafficking continues to be the main factor that fuels insecurity in our country. When I was Minister of Security, we focused our greatest efforts on hitting criminal organizations and managed to significantly reduce drug trafficking and its impact on our streets.

Over the years I saw, with concern, how that pressure eased and how the drug traffickers returned to our neighborhoods, using our territory to move drugs and gaining space again. I warned about it on several occasions with great concern, knowing what was coming. Today, we have many more seizures, that is, trafficking has increased.

What we are experiencing today did not appear overnight. It is the consequence of a problem that was allowed to grow for years, with necessary complicity.

But I also tell you something: just as once we managed to face it, we will do it again. We are already strengthening our security forces, working hand in hand with neighboring countries and, in addition, the decision of the new Colombian government to resume fumigations will help hit cocaine production at its source, which is where this problem really begins.

We know that this fight cannot take place alone, that is why we are going to take an important step and bring together all the countries of the region in Panama to begin a comprehensive plan for frontal combat.

We will impose a force majeure plan, isolating gang leaders completely, we are going to build a maximum security prison and tighten prison rules for those who commit crimes from within prisons.

The Penitentiary System showed a weakness that is unacceptable, and must have a better filter to prioritize resocialization in those individuals of good behavior, with a clear demonstration that they want to leave crime behind.

The rest must have discipline, order and contribute to society because they are there because of damages they did to it. I reiterate that I am pro-Human Rights, but that of the victims will always come first.

We are going to increase the number of troops on the streets, incorporate body cameras, drones and larger units in the neighborhoods.

I'm going to be clear: I prefer to be accused of overcrowding prisons, than for gang members to continue extorting, killing and robbing and moving drugs around the country. It has been proven that gang members do not understand it simply, so they will understand it with more weight from the public force.

We will continue adding scanners and intensifying controls with the National Customs Authority, which already has 100% control of movements in the country's main ports and has been very efficient in detecting illicit merchandise that fuels crime.

Ladies and gentlemen, the announcements I have made today are not only commitments to the Panamanian people. They are a clear instruction for my entire government team: There is no room for excuses, delays or bureaucracy. This is an order to proceed.

My commitments to the country are, from this moment, the mandate of each of my ministers, directors and officials.

We begin a new stage, and the National Assembly a new period. I want to thank the work of former president Jorge Herrera, a man from the opposition who has known how to maintain a democratic and proactive relationship, demonstrating that new leaders continue to emerge from the traditional parties. Today, I wish the President, Shirley Castañeda, a great administration, taking care of the Independence of the Powers and working in unity for the good of Panama.

A country that has shown time and time again that it knows how to get back up after difficulties. Who resisted the blows of bad decisions in the past, but never gives up on opportunities. Panamanians always find a way to get ahead.

I am proud to be at the service of tenacious men and women who, in silence, work, undertake and sacrifice every day to build a better future for their families.

We are not the rulers. It is you who make Panama great. And it is you who deserve a government that is close, that listens to you, that respects you and that works with the same dedication with which you fight every day.

That has been my mission from day one. And it will continue to be the reason that gets me up every morning to serve Panama, together with my family, with the same conviction, until the last day of my mandate.

Notes

Comparto las palabras de la Presidenta de la Asamblea sobre la Selección Nacional. Es un orgullo ver cómo un grupo de muchachos, muchos de ellos provenientes de hogares humildes, con esfuerzo, disciplina y sacrificio, logró algo que pocas veces ocurre: unir a un país entero. Ese espíritu de unidad es precisamente el que necesita nuestra patria. Quiero poner como ejemplo de ello a esta Asamblea Nacional por el trabajo realizado, tanto en el debate como en la aprobación de la Ley de Sustancia Económica. Tengo muy claro que esta Casa es un órgano político. Aquí conviven distintas ideologías. Diferentes visiones del país. Eso fortalece la democracia. Por eso es justo reconocer y agradecer cuando las diferencias son capaces de convertirse en acuerdos en beneficio de Panamá. Quiero destacar especialmente el trabajo del diputado Eduardo Gaitán, quien presidió la Comisión de Asuntos Económicos. Todos sabemos que mantiene posiciones políticas distintas a las del Gobierno y eso no le impidió conducir el debate de manera profesional, seria y ecuánime. Usted, la Comisión de Economía y las bancadas presentes, reciban mi felicitación y reconocimiento. Ese logro demuestra algo muy importante. Cuando Panamá trabaja unida, Panamá avanza. Estimada audiencia, hace dos años llegué a la presidencia con la determinación de acelerar los proyectos pendientes, dar continuidad a las grandes obras, detenidas y abandonadas, poner en marcha nuevas iniciativas, y cumplir con rapidez los compromisos que asumimos con los panameños durante la campaña. No hace falta profundizar que la realidad económica del país era mucho más compleja de lo que imaginábamos. Encontramos mucho más que un problema fiscal. Recibimos un Estado desordenado e instituciones que habían perdido capacidad de ejecución. Aunque todo ello representaba una situación de enorme gravedad, el problema más delicado era otro. Panamá comenzaba a perder algo que toma décadas construir y apenas unos meses destruir: la confianza. Esta puede parecer un concepto abstracto. Puede sonar como un término reservado para economistas o mercados financieros. Pero, aunque no siempre se perciba de manera inmediata, la confianza tiene consecuencias muy concretas en la vida diaria de las personas. Por el modelo de país que hemos construido, Panamá vive de su confianza. De ella dependen la inversión, el crédito, el comercio, la logística y el turismo. También el empleo y el bienestar de los panameños. Y es sabido que cuando el buen nombre desaparece, todo comienza a frenarse. Les cuento que durante esos primeros días de gobierno me pregunté muchas veces cómo íbamos a cumplirle al país en esas circunstancias. Las alternativas que me trajeron profesionales de economía, trasladaban el costo del ajuste a quienes no tenían responsabilidad por lo ocurrido. Una de ellas, que rechacé de plano, fue la de reducir un 20% la planilla y recortar subsidios. Las hojas de cálculo demostraban que funcionaba rápidamente, pero los panameños de a pie desaparecían de la ecuación. Porque detrás de cada una de esas personas, había un adulto mayor, una madre o un estudiante que quedaba desamparado. La otra era aumentar impuestos. Era la solución más rápida para recaudar más dinero. Pero otra vez la cuenta la debía pagar el trabajador, el emprendedor, la clase media, el pequeño empresario, el productor nacional. Se los dije muy claro: no fui elegido para trasladarles el problema a los panameños. Fui elegido para resolverlo. Así que, como hombre de campo, me fui un fin de semana a la finca. Necesitaba alejarme de las reuniones, de los informes y de las presentaciones. Y, miren, a veces el campo enseña mucho más que cualquier oficina. Mientras caminaba por la finca entendí algo muy sencillo. Cuando una tierra está llena de maleza, de nada sirve comprar las mejores semillas del mundo. No crecerá absolutamente nada. Primero hay que limpiar la tierra, luego remover el suelo y prepararlo. Solo entonces vale la pena sembrar para tener algo que cosechar. Volví a la ciudad y llamé a Felipe Chapman. Le dije cuál era mi plan: poner orden. Él lo entendió, y me dijo que, eso en términos económicos, era un ajuste progresivo con un fuerte gradualismo de responsabilidad económica con sentido social. Como pueden ver las analogías del campo siempre son más simple que las explicaciones económicas. Así iniciamos un profundo proceso de ordenamiento de las finanzas públicas. Sanear las cuentas del Estado, recuperar la disciplina fiscal y restablecer la credibilidad de Panamá ante el mundo. No lo hicimos para satisfacer a las calificadoras de riesgo ni a los bancos. Lo hicimos porque sabíamos que perder la confianza internacional habría significado créditos más caros para las familias, menos inversión, menos empleo y un mayor costo de vida para todos los panameños. Pero también tuvo su lado positivo porque reactivamos obras paralizadas, terminamos proyectos abandonados que representaban una necesidad urgente para miles de familias. Fueron 1,500 millones de dólares para pagar deudas, actualizaciones y finalización de obras abandonadas. ¡Ordenamos la casa con los panameños adentro, sin expulsar a nadie! Como mostraré, en el medio de la tormenta, pudimos ejecutar programas y obras. Invirtiendo mejor el dinero ¡Hicimos mucho! Comienzo comentándoles un hecho que demuestra cómo fuimos más eficientes: La aplicación para compensar el alza del combustible, que implementamos para los transportistas, costó 70 mil dólares y fue desarrollado por la AIG. Uno similar, al gobierno anterior le costó más de 5 millones, contratando una empresa privada. El orden de las cuentas permite tener más de 700 obras públicas en ejecución en todo el territorio nacional. Una de ellas, la Línea 3 del Metro, representa mucho más que una infraestructura, es una transformación histórica de Panamá Oeste. Un proyecto de integración social. El tramo soterrado que comienza en Farfán pasa por debajo del Canal y llega hasta Albrook, está avanzado en un 87%, faltando apenas 500 metros para que la Tuneladora Panamá llegue a destino. La semana pasada estuve en las pruebas y sentí un orgullo inmenso. Sé que los diputados de la pasada Comisión de Infraestructura visitaron el proyecto y sintieron lo mismo. Quiero reconocer a los trabajadores que están haciendo posible una obra histórica en la región, y pido un caluroso reconocimiento para ellos. Pura mano de obra panameña. El Cuarto Puente tiene un avance del 38%. Podemos ver los trabajos en Cerro Sosa. También los avances en cimentación, torres y viaductos. Quiero recordarles que cuando llegamos al gobierno esta obra tenía menos del 1% de avance. Hoy cuenta con 2,000 trabajadores y sumaremos 2,000 más en los próximos 6 meses. Hace poco tiempo tuve la oportunidad de visitar personalmente la obra. Vi a cientos de panameños trabajando con orgullo. Después me enteré que algunos extranjeros los maltrataban y los expulsamos. Y si vuelve a ocurrir, lo volveré a hacer, porque en mi gobierno se respeta a los panameños. Quiero recordarles que entregamos el Intercambiador de Chitré, viste Manuel que sí se podía. Hoy está allí, para beneficio de la gente. Terminamos obras como el Mariano Bula, el Centro de Alto Rendimiento tanto de la Ciudad como el de Changuinola, el Toco Castillo y estamos terminando el Armando Dely Valdez, entre tantas otras obras, para potenciar el talento panameño. En salud hemos terminado hospitales abandonados como el de Colón, Bugaba, Río Hato y las policlínicas de San Miguelito, Guararé, entre otras. Seguimos avanzando en el Hospital del Niño en Panamá, el Hospital de Metetí en Darién y pusimos 140 medicinas con descuentos de hasta el 96% en las Farmacias del MINSA. Cada uno de estos nuevos hospitales entregados son del primer mundo y un gran avance en la calidad de vida de los más necesitados Quiero destacar dos obras que representan un compromiso personal y una respuesta a cientos de pacientes que durante años esperaron ser escuchados. La primera será motivo de satisfacción para los panameños de Chiriquí, la Comarca Ngäbe Buglé y Bocas del Toro, así como para los 14 diputados de esas provincias que hoy nos acompañan: Este año inauguraremos el primer Centro de Tratamiento Oncológico Público del interior del país, con un acelerador lineal de última generación. Será en el Hospital de Bugaba - Dr. José Félix Espinosa Barroso, y cientos de pacientes con Cáncer ya no tendrán que viajar para atenderse en Panamá. También avanza la construcción del nuevo Instituto Oncológico Nacional en la Ciudad de la Salud. Esperamos inaugurar esta obra el próximo año, para fortalecer la atención de los pacientes y brindar mejores condiciones a los extraordinarios profesionales que allí salvan vidas. En obras públicas tenemos 360 proyectos en ejecución en todas las provincias del país. Desde la rehabilitación de la Carretera Panamericana, entre Yaviza y Panamá, hasta la modernización del tramo entre Loma Campana y Santiago. Quiero destacar especialmente a Darién: ningún gobierno invirtió tanto en una provincia que durante décadas permaneció olvidada. Estamos construyendo 100 puentes zarzos nuevos, y no son estructuras débiles de madera, sino sólidas estructuras de concreto y materiales resistentes. No son puentes para la foto de inauguración, sino para el bienestar de los que transitan. También avanza la restauración de la histórica Iglesia del Cristo Negro de Portobelo, un compromiso que asumí con los colonenses durante la campaña. La plaza, el templo y la Capilla de San Juan muestran importantes avances, recuperando su valor histórico, arquitectónico y espiritual. Esperamos entregar esta la plaza obra en octubre y la iglesia con la capilla en diciembre. Terminamos el Anillo Hidráulico Norte, y estamos con 21 obras de agua potable y realizamos 650 intervenciones de reparación de fugas. Se que aún falta mucho por hacer, y les digo mirándolos a los ojos: lo haremos. Ahora, quiero contarles que los resultados, del trabajo hecho, en términos macroeconómicos, son muy buenos: Baja sustancial del déficit fiscal y desaceleración del ritmo de endeudamiento de los últimos años. La mayor baja de riesgo país del continente en 2025. Muchos de ustedes pueden estar pensando: "Presidente, todo eso suena muy bien... pero yo sigo llegando con dificultad a fin de mes." Y tienen derecho a pensarlo. Porque al final del día ningún panameño vive del déficit fiscal, esa es la realidad. Pero los países funcionan igual que las familias. Cuando una familia gasta más de lo que gana durante años, primero usa sus ahorros, luego las tarjetas, después los préstamos y, finalmente, llega el momento en que alguien toca la puerta para cobrar y hay toca pagar. A principios de 2024, Panamá estuvo a punto de perder el grado de inversión. De haber seguido por ese camino, el país habría pagado más por financiarse, y ese costo habría llegado al bolsillo de la gente: hipotecas más caras, préstamos más costosos para emprender o sembrar una finca, menos inversión y, en consecuencia, menos empleo. Como ven, no fue una pelea por defender un indicador económico. Fue una lucha por defender la estabilidad del bolsillo de millones de panameños. La buena noticia que les traigo hoy es que esa etapa comienza a terminar. Porque poner orden nunca fue el destino final. Era apenas el punto de partida. A partir de hoy verán a un Presidente más enfocado en generar empleos, impulsar el crecimiento económico, y hacer que el orden que construimos se traduzca en bienestar para las familias panameñas. Soy un hombre que durante décadas caminó el mundo promocionando nuestras ventajas de entonces, cuando el canal aún no era panameño, pero que muchos veíamos como el momento estelar para iniciar el futuro y empezar a ver a Panamá como una estratégica posición geográfica que sirve al mundo en beneficio del pueblo panameño. Esa visión de ayer será la realidad que comenzamos a construir hoy. Quiero anunciar el inicio de un gran programa nacional que hemos denominadoPanamá Pa' Ti, una estrategia integral que concentrará los principales esfuerzos del Gobierno durante esta nueva etapa, basada en cuatro grandes prioridades:empleo, salud, canasta básica y agua. La preocupación que escucho con mayor frecuencia en mis recorridos por el país es la falta de oportunidades de trabajo, especialmente entre nuestros jóvenes. Por eso, el primer eje dePanamá Pa' Tiserá el empleo. Nuestra meta es impulsar la generación de80,000 nuevos empleos privados, producto de una estrecha alianza con el sector productivo. No serán empleos estatales, sino oportunidades sostenibles que nazcan de la inversión, la producción y el desarrollo de nuevos proyectos. Uno de los motores para alcanzar en esa meta será la construcción. Presentaremos un programa para viviendas al alcance de las familias panameñas, con especial énfasis en el interior del país, porque cada hogar que se construye genera empleo y mueve la economía local. La construcción será, una vez más, el motor de una etapa de mayor prosperidad. Por otro lado, en el primer trimestre de este año la actividad turística creció un17%y se empieza a notar. Conversaba con el presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, sobre el enorme potencial turístico de la Costa Arriba de Colón. Le compartí los avances del Corredor del Caribe y de la carretera Cuango–Santa Isabel, y manifestó el interés de empresarios dominicanos, que se suman al interés de inversores europeos, en desarrollar infraestructura hotelera. Con la Ley de Incentivos Turísticos que presentaremos para consideración de este hemiciclo, el Estado enviará una señal clara de confianza a quienes quieran invertir y generar empleo en Panamá. Para que esas oportunidades puedan ser aprovechadas, pondremos en marcha, junto con el MITRADEL, el INADEH y la ATP, un programa nacional de formación con prácticas remuneradas en el sector turístico, diseñado de acuerdo con las necesidades específicas de cada región del país. Sabemos que el empleo del futuro exige nuevas capacidades. Por eso, en alianza con Google, lanzamos hoyTalent Up Panamá, una iniciativa que permitirá que10,000 panameñosaccedan gratuitamente a formación en inteligencia artificial, computación en la nube, ciberseguridad, análisis de datos y otras habilidades digitales altamente demandadas. Nuestro objetivo es sencillo: preparar a más panameños para los empleos del futuro y consolidar a Panamá como el principal centro tecnológico, logístico y de servicios de la región. Desde hoy mismo, todos los interesados podrán inscribirse a través de la plataformaPanamá Conecta. Quiero invitar especialmente a nuestros jóvenes a aprovechar esta oportunidad. Las obras viales licitadas ahora empiezan a generar movimiento económico, al igual que el programa Tapahuecos. Como el inicio de obras en la carretera Loma Campana - Santiago, el avance del El Corredor de las Playas, el del Caribe y muchas obras más, demandaran mano de obra local, dinamizando la economía de todo el país. Otra buena noticia es una alianza histórica con el BID Invest —del Banco Interamericano de Desarrollo— para invertir mil millones de dólares directamente en Panamá. Esta alianza nació del Ministerio de Economía y Finanzas, con un objetivo claro: crear empleos. Los recursos no pasan por el gobierno, van directo al sector privado, especialmente a las pequeñas y medianas empresas que son el mayor motor de empleo en nuestro país. En noviembre comienzan las obras de expansión en la Zona Libre, por 250 millones de dólares, que generarán cientos de empleos para la provincia. Además, en este mes de julio llegarán cientos de nuevos compradores con la implementación del nuevo sistema de visas generando mayores oportunidades comerciales y laborales. Quiero anunciar aquí, el programaPrimer Empleo Agro, que beneficiará a2,000 jóvenesen las provincias de Los Santos, Herrera, Veraguas y Darién. Tendrán formación, experiencia laboral remunerada y la posibilidad de incorporarse a un sector fundamental para el crecimiento del país. Para el mes de septiembre iniciaremos las actividades de CEAGRO, con los primeros jóvenes 100 becados, para preparar técnicos en los sectores estratégicos de nuestra agricultura. Junto a la Universidad Tecnológica, donde ya iniciaremos la construcción de los dormitorios para estudiantes en Panamá y licitaremos los del interior, potenciaremos la formación en áreas donde se demandan nuevos talentos. Panamá será el puente para llevar nuestros productos al mundo y, al mismo tiempo, el hub logístico desde donde grandes productores, como los del MERCOSUR, exporten los suyos. No se trata de competir, sino de complementarnos. Y eso significa más inversión, más movimiento económico y más empleos. Advierto que seguiremos con las inspecciones para detectar y sancionar a las empresas que dan empleo a los extranjeros de forma ilegal, eso le quita oportunidades a los panameños y es un delito. Vienen buenos tiempos. Viene lo que debió empezar hace dos años si hubiésemos recibido un país bien administrado. Debo reconocer que han esperado demasiado y les agradezco esa paciencia. Ahora, quiero referirme brevemente a un tema de interés nacional, relacionado al empleo y al medio ambiente: la Mina. En ese sentido debo informar que se realizó un profundo estudio objetivo, con profesionales internacionales de amplio prestigio y está al alcance de todos en la página web de MiAmbiente. El informe está siendo analizado y estudiado por un equipo de gobierno que encabeza el Ministro Moltó, acompañado por los Ministros Navarro y Chapman, quienes darán las conclusiones desde cada uno de sus áreas. Creo fielmente que todo lo que se realice debe basarse en información comprobable y válida. Las posturas del sí porque sí, y del no porque no, intentan evadir argumentación lógica y razones para tomar decisiones, que deben ser en la dirección de los mejores intereses del país cuando corresponda hacerlo. Y seré el primero en anunciarlo al país cuando se tome una decisión. Paso ahora al segundo eje: la salud. Estamos avanzando en la digitalización del sistema para mejorar la atención al paciente. Las citas en línea evitarán las filas desde la madrugada; la receta digital hará más rápida la entrega de medicamentos, y la telemedicina permitirá acercar servicios de salud a más panameños, con énfasis en la prevención y la atención oportuna. También anuncio que las 140 medicinas, de altísima calidad a precios bajos, que hoy se venden en las Farmacias del MINSA, se comercializarán a partir de este año en más de 500 farmacias en todo el país. Esta es una ayuda directa al bolsillo de la familia panameña. En lo que resta del año, finalizaremos el hospital Anita Moreno y el edificio de Emergencias Pediátricas en la Ciudad de la Salud. La Caja de Seguro Social pondrá a funcionar, en toda su capacidad, los 5 robots de última generación para aumentar su capacidad de realizar cirugías y mediante un moderno sistema digital mejorará la entrega de medicinas. Ahora me referiré a otro tema central: la Canasta Básica, que es muy importante para el bolsillo de miles y miles de panameños. El IMA abrirá sus Tiendas del Pueblo en más provincias, acercando productos de calidad a precios muy convenientes no solo en arroz, sino en una variedad de alimentos producidos en nuestro país. También he dado instrucciones para alcanzar un acuerdo entre los productores nacionales, los supermercados y el Gobierno, que permita ofrecer una canasta de productos básicos a un precio menor que el actual. Ojo no es regulación de precio, sino un acuerdo entre las partes. En el tema de agua, debo reconocer que hubo demoras iniciales y una gestión que no tuvo acorde con las necesidades. Reconocimos errores y relanzamos la gestión para dar más velocidad y entregas. Este año sumaremos nuevos sistemas de agua potable en Colón, Bocas del Toro y Herrera; también culminando el Anillo Hidráulico Este, que reforzará el abastecimiento para cerca de medio millón de panameños Estamos construyendo nuevas plantas potabilizadoras en Barú y Panamá Este, ampliando y rehabilitando plantas en ocho provincias. Avanzamos con las plantas de Arraiján y Sabanitas, estamos desarrollando nuevas plantas desalinizadoras, y ejecutando el programa Panamá Sin Fugas, para modernizar las redes de distribución y reducir las pérdidas de agua, lo que mejorará la presión en barrios ubicados en los sectores más altos. A estos ejes deseo sumar un tema muy importante que es el transporte público. El Teleférico de San Miguelito será una realidad. Avanzamos en la estructuración técnica y financiera para poder poner en marcha una obra que transformará la movilidad de miles de panameños. Al mismo tiempo, anuncio la compra de nuevos trenes para la Línea 1, con el propósito de responder al crecimiento de la demanda y brindar un mejor servicio a los usuarios. Continuamos la planificación de la Línea 2A y de la extensión de la Línea 3 hacia Ciudad del Futuro, proyectos que fortalecerán la integración del sistema de transporte y darán mejor calidad de vida a los panameños. No quiero olvidarme de la mayor promesa de campaña: El tren Panamá–David. Ese proyecto ha evolucionado. Ya no lo concebimos únicamente como un tren, sino como una obra de integración nacional que acercará provincias, impulsará la producción, atraerá inversión y abrirá nuevas oportunidades para todo el país. Durante estos dos años hemos estudiado rigurosamente su viabilidad. No voy a comprometer al país con la mayor inversión de su historia, y probablemente de Centroamérica, sin la certeza de que traerá crecimiento y el progreso. El estudio realizado por una firma internacional de primer nivel, concluye que el proyecto es viable. Sin embargo, por responsabilidad, será sometido a la validación de un tercero internacional, independiente y objetivo. Este no será un proyecto que concluya mi administración. Lo iniciaremos con la visión de convertirlo en una verdadera obra de Estado, que trascienda gobiernos, como ocurrió con el Metro de Panamá. Debe haber un acuerdo nacional para que no sea una obra que se abandone o se deje a la mitad. De ser viable, en los próximos años este tren se convertirá en una realidad y cambiará para siempre la forma en que los panameños nos conectamos, producimos y crecemos. Para que tengan una idea: solo en la elaboración de los estudios participaron 150 personas. Imaginen los miles de puestos de trabajo que creará la construcción y puesta en marcha de esta obra. Por otro lado ayer recibimos una buena noticia, con esfuerzo, en cumplimiento de la normativa y gracias al trabajo constante de la Autoridad Marítima, logramos retornar a la lista blanca del Paris MOU, es decir que nuestra bandera cumple con los más alto estándares internacionales. Esto es un avance importantísimo para la estrategia marítima nacional. También se avanza en calidad de servicio y competitividad. A partir de ahora, la AMP, ofrecerá servicios 24/7 para dar respuestas rápidas sin importar el uso horario de los clientes que demandan más y mejores prestaciones. En lo personal, quiero expresar mi agradecimiento al trabajo del Despacho de la Primera Dama, encabezado por Maricel, un gran equipo y cientos de voluntarios. Este semestre ha tenido una gran participación en obras benéficas, en ayuda social en los sectores más vulnerables: en la Misión Patitas para las mascotas, en Espacios que Abrazan, y tantas obras y acciones más. Deseo destacar el inmenso trabajo realizado en el Parque Omar recibiendo donaciones para Venezuela y el trabajo de contención y ayuda a las familias afectadas por el incendio de la casona de San Felipe. Como último asunto de gestión y no menos importante, es el tema de seguridad, que sé que es uno de los mayores problemas de los panameños hoy. El narcotráfico sigue siendo el principal factor que alimenta la inseguridad en nuestro país. Cuando fui Ministro de Seguridad, concentramos nuestros mayores esfuerzos en golpear a las organizaciones criminales y logramos reducir significativamente el tráfico de drogas y su impacto en nuestras calles. Con los años vi, con preocupación, cómo esa presión fue aflojando y cómo los narcos volvieron a meterse en nuestros barrios, a usar nuestro territorio para mover droga y a ganar espacio otra vez. Lo advertí en varias ocasiones con gran preocupación, conociendo lo que venía. Hoy, tenemos muchas más incautaciones, es decir el traficó aumentó. Lo que vivimos hoy no apareció de la noche a la mañana. Es la consecuencia de un problema que se fue dejando crecer durante años, con necesarias complicidades. Pero también les digo algo: así como una vez logramos enfrentarlo, lo volveremos a hacer. Ya estamos fortaleciendo nuestras fuerzas de seguridad, trabajando de la mano con los países vecinos y, además, la decisión del nuevo gobierno colombiano de retomar las fumigaciones ayudará a golpear la producción de cocaína desde su origen, que es donde realmente empieza este problema. Sabemos que esta lucha no puede darse en soledad, por eso vamos a dar un paso importante y reuniremos en Panamá a todos los países de la región para iniciar un plan integral de lucha frontal. Impondremos un plan de fuerza mayor, aislando a los líderes de bandas de manera total, vamos a construir una cárcel de máxima seguridad y endurecer las normas penitenciarias para quienes cometen delitos desde dentro de las cárceles. El Sistema Penitenciario mostró una debilidad que es inadmisible, y debe tener un filtro mejor para priorizar la resocialización en aquellos individuos de buena conducta, con una clara demostración que quieren dejar atrás el delito. El resto deberá tener disciplina, orden y contribuir a la sociedad porque están allí por daños que le hicieron a la misma. Reitero que soy pro-Derechos Humanos, pero siempre el de las víctimas será primero. Vamos a aumentar la cantidad de efectivos en las calles, incorporar las cámaras corporales, drones y mayores unidades en los barrios. Voy a ser claro: prefiero que me acusen de sobrepoblar cárceles, a que los pandilleros sigan extorsionando, matando y robando y moviendo droga por el país. Está demostrado que los pandilleros no lo entienden por las buenas, entonces lo entenderán con más peso de la fuerza pública. Seguiremos sumando escáneres e intensificándolos controles con la Autoridad Nacional de Aduanas, que ya tiene control del 100% de movimientos en los principales puertos del país y han sido muy eficientes en la detección de mercadería ilícitas que alimenta al delito. Señoras y señores, los anuncios que hoy he hecho no son solamente compromisos con el pueblo panameño. Son una clara instrucción para todo mi equipo de gobierno:  No hay espacio para excusas, demoras ni burocracia. Esta es una orden de proceder. Mis compromisos con el país son, desde este momento, el mandato de cada uno de mis ministros, directores y funcionarios. Comenzamos una nueva etapa, y la Asamblea Nacional un nuevo periodo. Quiero agradecer el trabajo del expresidente Jorge Herrera, un hombre de la oposición que ha sabido llevar una relación democrática y proactiva, demostrando que nuevos líderes siguen surgiendo de los partidos tradicionales. Hoy, le deseo a la Presidenta, Shirley Castañeda una gran gestión, cuidando la Independencia de los Poderes y trabajando en unidad por el bien del Panamá. Un país que ha demostrado una y otra vez que sabe levantarse después de las dificultades. Que resistió los golpes de las malas decisiones del pasado, pero nunca renuncia a las oportunidades. Los panameños siempre encontramos la forma de salir adelante. Me enorgullece estar al servicio de hombres y mujeres tenaces que, en silencio, trabajan, emprenden y se sacrifican cada día para construir un mejor futuro para sus familias. No somos los gobernantes. Son ustedes quienes hacen grande a Panamá. Y son ustedes quienes merecen un gobierno cercano, que los escuche, que los respete y que trabaje con la misma dedicación con la que ustedes luchan todos los días. Esa ha sido mi misión desde el primer día. Y seguirá siendo la razón que me levanta cada mañana para servir a Panamá, junto con mi familia, con la misma convicción, hasta el último día de mi mandato.