Destacan modernización del derecho de la competencia en República Dominicana con nuevo anteproyecto de ley
Santo Domingo.-The Draft Organic Antitrust and Economic Competition Law, which modifies Law no. 42-08 on the Defense of Competition, represents a transcendental step for the modernization of competition law in the Dominican Republic, whose essential purpose is to guarantee that economic success responds to merit, innovation and efficiency, and not to privileges or anti-competitive practices.
This was stated by the president of the National Commission for the Defense of Competition (ProCompetencia), María Elena Vásquez Taveras, when giving the conference “The modernization of competition law in the Dominican Republic: towards a new architecture of free and competitive markets” at the Pedro Henríquez Ureña National University (Unphu), through the Faculty of Social and Legal Sciences.
"Competition law is, in essence, the right to equal opportunities. It is the legal expression of a deeply democratic idea: that economic success must be a consequence of merit, innovation and efficiency, and not of privilege, collusion or artificial barriers," he pointed out.
Among the main reforms contained in the draft bill in this matter, Vásquez Taveras cited the incorporation of the leniency program, an innovative mechanism through which companies that participate in a cartel can obtain a reduction or exemption from the sanction in exchange for revealing the illicit agreement and cooperating with the investigation.
Vásquez Taveras highlighted that, with the incorporation of the leniency program, the Dominican Republic would be adopting one of the most consolidated tools of modern competition law.
Another innovation contained in the draft is the modernization of the regime for repairing damages for infringements of competition. Under current legislation, only those who have actively participated in the administrative procedure followed before ProCompetencia can claim compensation. The new law breaks with that scheme, allowing any natural or legal person who has suffered damages as a result of anti-competitive conduct to go to the ordinary courts to claim compensation.
“This model, inspired by the best international practices, multiplies the incentives to comply with the law, strengthens the comprehensive reparation of damage and opens a new area of specialization for Dominican legal practice: private litigation in competition matters,” he explained.
The draft also contemplates the transformation of the competition advocacy function. For those who will practice law in regulated markets, such as telecommunications, energy, insurance and financial services, this has a direct practical implication, because there will be only one interlocutor for competition matters.
"The modernization of our competition defense system is not simply a legal reform. It is a commitment to stronger institutions, more open markets and an economy where opportunities depend on talent and not undue advantages," he said.
Consider training in Competition Law
The president of ProCompetencia valued the incorporation of Competition Law into the Unphu Law degree curriculum, stressing that this means that this university continues to anticipate the challenges of the future and train jurists capable of understanding one of the most dynamic and strategic areas of law and contemporary economies.
The director of the Unphu Law School, Ernesto Evertz Rodríguez, expressed that talking about competition is talking about how the economy is organized, how innovation is protected and how it is guaranteed that markets function under fair and transparent conditions.
He indicated that this is an issue that has a direct impact on people's lives, that requires reflection, updating and strategic vision, and that it comes at a key moment in which the country debates how to strengthen its institutions, how to promote more efficient markets and how to ensure that regulation accompanies the challenges of an increasingly dynamic economic environment.
Notes
Santo Domingo.-El Anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia Económica,que modifica laLey núm. 42-08 sobre Defensa de la Competencia,representa un paso trascendental para lamodernizacióndel derecho de la competencia en la República Dominicana, cuya finalidad esencial es garantizar queel éxito económico responda al mérito, la innovación y la eficiencia, y no a privilegios o prácticas anticompetitivas. Así lo afirmó la presidenta de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia),María Elena Vásquez Taveras, al dictar laconferencia“La modernización del derecho de la competencia en la República Dominicana: hacia una nueva arquitectura de mercados libres y competitivos” en la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (Unphu), a través de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas. “El derecho de la competencia es, en esencia, el derecho de la igualdad de oportunidades. Es la expresión jurídica de una idea profundamente democrática: que el éxito económico debe ser consecuencia del mérito, la innovación y la eficiencia, y no del privilegio, la colusión o las barreras artificiales”,puntualizó. Entre las principales reformas que contiene el anteproyecto en esta materia, Vásquez Taveras citó la incorporación delprograma de clemencia, un mecanismo innovador mediante el cual las empresas que participen en un cártel pueden obtener unareducción o exención de la sanción a cambio de revelar el acuerdo ilícito y cooperar con la investigación. Vásquez Taveras destacó que, con la incorporación del programa de clemencia, la República Dominicana estaría adoptando una de las herramientas más consolidadas del derecho de la competencia moderno. Otra innovación que contiene el anteproyecto es la modernización delrégimen de reparación de daños por infracciones a la competencia. Bajo la legislación vigente solo pueden reclamar indemnización quienes hayan participado activamente en el procedimiento administrativo seguido ante ProCompetencia. La nueva ley rompe con ese esquema, permitiendo quecualquier persona física o jurídicaque haya sufridodaños como consecuencia de una conducta anticompetitivapueda acudir a los tribunales ordinarios para reclamar su reparación. “Este modelo, inspirado en las mejores prácticas internacionales, multiplica los incentivos para cumplir la ley, fortalece la reparación integral del daño y abre una nueva área de especialización para la práctica jurídica dominicana: el litigio privado en materia de competencia”,explicó. El anteproyecto también contempla latransformación de la función de abogacía de la competencia. Para quienes ejercerán el derecho en los mercados regulados, como telecomunicaciones, energía, seguros y servicios financieros, esto tiene una implicación práctica directa, porquesolo habrá un interlocutor para los asuntos de competencia. “La modernización de nuestro sistema de defensa de la competencia no es simplemente una reforma legal. Es una apuesta por instituciones más sólidas, por mercados más abiertos y por una economía donde las oportunidades dependan del talento y no de las ventajas indebidas”,expresó. Valora formación en Derecho de la Competencia La presidenta de ProCompetencia valoró laincorporación del Derecho de la Competencia al pénsum de la carrera de Derecho de la Unphu, subrayando que ello significa que esta universidad continúa anticipándose a losdesafíos del futuroy formando juristas capaces de comprenderuno de los ámbitos más dinámicos y estratégicosdel derecho y de las economías contemporáneas. El director de la Escuela de Derecho de la Unphu,Ernesto Evertz Rodríguez,expresó que hablar de competencia es hablar de cómo se organiza la economía, de cómo se protege la innovación y de cómo se garantiza que losmercados funcionen en condiciones justas y transparentes. Indicó que este es un tema que tiene unimpacto directo en la vida de las personas, que exige reflexión, actualización y visión estratégica, y que llega en unmomento claveen el que el país debate cómo fortalecer sus instituciones, cómo promover mercados más eficientes y cómo asegurar que la regulación acompañe los desafíos de unentorno económico cada vez más dinámico.