Procompetencia plantea reforzar las reglas del mercado para combatir la competencia desleal
Santo Domingo.- The president of the National Commission for the Defense of Competition (Procompetencia), María Elena Vásquez Taveras, warned that unfair competition constitutes one of the main threats to investment, productivity and business development in the Dominican Republic, by generating illegitimate advantages for those who do not comply with the rules and punishing companies that compete honestly.
In this context, he called on the business sector and Dominican society to support the approval of the Organic Antitrust and Economic Competition Law Project, an initiative that will strengthen the State's capacity to prevent, investigate and sanction practices that distort markets, while offering greater guarantees for investment and economic growth.
When giving the conference "Unfair competition, institutional strengthening and the role of Procompetencia in the face of practices that distort markets", during a business meeting organized by the National Union of Entrepreneurs (UNE), Vásquez Taveras maintained that unfair competition transcends the scope of private conflicts between companies and must be understood as a public policy problem that affects investment, innovation, productivity and economic growth. "Honest companies do not fear competition. What What they need is for the rules to be the same for everyone,” he said.
The head of Procompetencia explained that when competitive advantages are obtained through deception, confusion, improper use of another's reputation or any other conduct contrary to commercial good faith, the normal functioning of the markets is altered and those who comply with the rules are harmed.
He highlighted that competition policy not only protects consumers, but also entrepreneurs, small and medium-sized businesses, industries that comply with their legal obligations and, in general, all those economic agents that compete legitimately through efficiency, innovation and quality.
The president of UNE, Julio García, stated that the organization fully identifies with Procompetencia's objectives of promoting and defending effective competition for the benefit of consumers.
The business leader recognized that Procompetencia can play a valuable role not only as a sanctioning authority, but also as an ally of productive development, capable of identifying administrative barriers, regulatory obstacles and unnecessary rules that limit free enterprise. "Competition is essential for a healthy economy. It promotes efficiency, innovation, better prices and better services for consumers. But we must also state it with equal clarity: without legal certainty, predictable rules and regulatory proportionality, there is no sustainable investment," said the business leader.
Limitations of the current system and need for reform
Vásquez Taveras recognized that, despite the important advances achieved by Procompetencia in recent years, structural limitations still persist that reduce the effectiveness of institutional action in the face of anti-competitive practices and unfair competition. Among them he cited the insufficiency of sanctioning powers in cases of unfair competition, the difficulties in timely access to relevant information for investigations, institutional fragmentation in the application of competition rules, and the absence of modern tools present in the jurisdictions. more advanced.
He indicated that these weaknesses have been identified by international organizations such as the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), the Inter-American Development Bank (IDB) and the Commercial Law Development Program (CLDP), which have recommended strengthening the Dominican legal and institutional framework.
The initiative contemplates the creation of the National Antitrust and Economic Competition Authority (Anace), the implementation of a general regime for the control of economic concentrations, leniency programs to detect cartels, greater investigative powers, effective mechanisms to guarantee the supply of information and an updated sanctioning regime.
Likewise, it incorporates for the first time a modern and detailed framework to prevent, investigate and sanction unfair competition, including practices such as acts of deception, confusion, false advertising, exploitation of another's reputation, improper imitation, denigration, violation of business secrets and induction of contractual breach.
One of the most relevant aspects of the proposal is that it will allow sanctioning both companies and individuals that participate, facilitate, order or execute anti-competitive or unfair conduct, strengthening the deterrent capacity of the system and closing spaces of impunity. Finally, the president of Procompetencia emphasized that the most prosperous economies are those that have solid institutions, clear rules, open markets and authorities capable of guaranteeing the effective functioning of competition.
Notes
Santo Domingo.- La presidenta de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Procompetencia),María Elena Vásquez Taveras, advirtió que la competencia desleal constituye una de las principales amenazas para lainversión, la productividad y el desarrollo empresarialen la República Dominicana, al generarventajas ilegítimaspara quienesincumplen las reglasy castigar a las empresas que compiten de manera honesta. En ese contexto, llamó al sector empresarial y a la sociedad dominicana a respaldar la aprobación delProyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y Competencia Económica, una iniciativa que fortalecerá la capacidad del Estado paraprevenir, investigar y sancionarlas prácticas que distorsionan los mercados, al tiempo que ofrecerá mayores garantías para la inversión y el crecimiento económico. Al dictar la conferencia“Competencia desleal, fortalecimiento institucional y el rol de Procompetencia frente a las prácticas que distorsionan los mercados”,durante un encuentro empresarial organizado por la Unión Nacional de Empresarios (UNE), Vásquez Taveras sostuvo que la competencia desleal trasciende el ámbito de los conflictos privados entre empresas y debe ser entendida como unproblema de política públicaque afecta la inversión, la innovación, la productividad y el crecimiento económico.“Las empresas honestas no temen a la competencia. Lo que necesitan es que las reglas sean iguales para todos”,expresó. La titular deProcompetenciaexplicó que cuando las ventajas competitivas se obtienen mediante engaño, confusión, aprovechamiento indebido de reputación ajena o cualquier otra conducta contraria a la buena fe comercial,se altera el funcionamiento normalde los mercados y se perjudica a quienes cumplen con las reglas. Destacó que la política de competencia no solo protege a los consumidores, sino también a los emprendedores, las pequeñas y medianas empresas, las industrias que cumplen sus obligaciones legales y, en general, a todos aquellos agentes económicos que compiten legítimamente mediante laeficiencia, la innovación y la calidad. El presidente de la UNE,Julio García, manifestó que la organización se identifica plenamente con los objetivos de Procompetencia depromover y defender la competencia efectivaen beneficio de los consumidores. El dirigente empresarial reconoció que Procompetencia puede desempeñar un papel valioso no solo como autoridad sancionadora, sino también como aliada del desarrollo productivo, capaz de identificar barreras administrativas, trabas regulatorias y normas innecesarias que limitan la libre empresa.“La competencia es indispensable para una economía sana. Promueve eficiencia, innovación, mejores precios y mejores servicios para los consumidores. Pero también debemos afirmarlo con igual claridad: sin seguridad jurídica, reglas previsibles y proporcionalidad regulatoria, no hay inversión sostenible”,expresó el líder empresarial. Limitaciones del sistema actual y necesidad de reforma Vásquez Taveras reconoció que, pese a los importantes avances alcanzados por Procompetencia en los últimos años, aún persisten limitaciones estructurales que reducen la efectividad de la actuación institucional frente a las prácticasanticompetitivas y la competencia desleal.Entre ellas citó la insuficiencia de facultades sancionadoras en los casos de competencia desleal, las dificultades para acceder oportunamente a información relevante para las investigaciones, la fragmentación institucional en la aplicación de lasnormas de competenciay la ausencia deherramientas modernaspresentes en las jurisdicciones más avanzadas. Indicó que estas debilidades han sidoidentificadas por organismos internacionalescomo la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Programa para el Desarrollo del Derecho Comercial (CLDP, por sus siglas en inglés), que han recomendadofortalecer el marco legal e institucional dominicano. La iniciativa contempla la creación de laAutoridad Nacional Antimonopolio y Competencia Económica(Anace), la implementación de unrégimen general de controlde concentraciones económicas, programas de clemencia paradetectar cárteles, mayores facultades de investigación, mecanismos efectivos para garantizar el suministro de información y unrégimen sancionador actualizado. Asimismo, incorpora por primera vez un marco moderno y detallado paraprevenir, investigar y sancionarla competencia desleal, incluyendo prácticas como los actos de engaño, confusión, publicidad engañosa, explotación de reputación ajena, imitación indebida, denigración, violación de secretos empresariales e inducción al incumplimiento contractual. Uno de los aspectos más relevantes de la propuesta es que permitirá sancionar tanto a las empresas como a las personas físicas queparticipen, faciliten, ordenen o ejecutenconductas anticompetitivas o desleales, fortaleciendo la capacidad disuasoria del sistema y cerrando espacios de impunidad. Finalmente, la presidenta de Procompetencia enfatizó que las economías más prósperas son aquellas que cuentan coninstituciones sólidas, reglas claras, mercados abiertos y autoridades capacesde garantizar el funcionamiento efectivo de la competencia.