Plan Anticrisis del Gobierno incluye amnistía fiscal, eliminación del anticipo, eleva deducciones educativas y establece otras medidas para impulsar la economía
Santo Domingo.– The Dominican Government will submit to the National Congress a bill with a new revenue strategy that seeks to raise between RD 40,000 and RD 50,000 million additionally in response to the pressures that the international crisis imposes on public finances, which, in addition, contains measures that strengthen micro and small businesses.
During a press conference, the Minister of Finance and Economy, Magín Díaz, explained the scope of the initiative, conceived in four dimensions: pro-growth measures, tax simplification, combating evasion and fiscal consolidation.
The Anti-Crisis Plan for sustainability and the protection of the population in the face of the global crisis seeks to strengthen the sustainability of public finances, preserve macroeconomic stability and ensure the necessary resources to sustain public investment, essential services and social protection.
The official stated that "The Dominican Republic has shown that it can grow more than the region. The challenge now is to protect what has been built, strengthen our stability and guarantee opportunities for future generations."
The project designed its revenue architecture with an explicit premise: not to modify the Tax on the Transfer of Industrialized Goods and Services (ITBIS) - neither its rate nor its base -, not to alter the majority of current selective taxes on fuels, alcohols, cigarettes and telecommunications, and to exclude new tax burdens from micro, small and medium-sized companies.
The main fiscal consolidation measure is a surcharge of three percentage points on the Corporate Income Tax (ISR), which would rise to 30% for three years, applicable exclusively to large taxpayers with income exceeding RD 1,000 million annually. This group includes just over 1,000 companies out of a universe of 140,000 that filed an income tax return in 2025, equivalent to less than 0.8% of the total.
Added to this measure are the marginal increase in the tax on checks and electronic transfers from 0.15% to 0.2%; the creation of a Selective Consumption Tax for electronic cigarettes and vaping devices; the increase in taxation on casinos and games of chance, and an increase of ten US dollars in the tax on air tickets.
On the front of combating evasion, the project enables the collection of ITBIS in the General Directorate of Customs for imports from informal taxpayers, expands ISR withholdings on sectors that are difficult to control, introduces fiscal traceability mechanisms for alcoholic beverages, cigarettes and fuels, and grants the Ministry of Finance veto power over decisions on incentive laws, to avoid abuses.
Relief for middle class and SMEs
The initiative also includes provisions aimed at reducing tax pressure on lower-income segments. For individuals, the project adjusts for inflation the non-taxable minimum of the personal ISR - which has not been updated for approximately a decade - and raises the exempt minimum from RD 34,685 to RD 39,900, a level sufficient to cover the cost of the family basket of the second income quintile.
Likewise, it increases the deduction for educational expenses from 25% to 30%, and up to 50% when the expenses benefit people with disabilities or neurodevelopmental disorders. These measures would come into force in January 2027.
For microbusinesses - which represent 78% of the companies that reported ISR in 2025 - the advance payments of the tax are repealed. Small companies will begin to make three payments a year instead of twelve. The agricultural sector will be exempt from advance payments and taxes on assets.
The project also repeals anachronistic tax figures: the law that taxes mortgages dates back to 1890; the match tax law, 1935, and the stamp control law, 1966. Taxes on company incorporation and the Selective Tax on life insurance are also gradually eliminated, measures that the Government classifies as obstacles to competitiveness and formalization.
The Government also does its part
The guiding criterion, according to the minister's presentation, is to "compress what is not a priority, postpone what is not essential and preserve the critical functions of the State." He explained that in 2025 current spending fell 0.5% of GDP while capital spending increased, and advertising spending is at historic lows, representing 0.099% of GDP and 0.52% of total spending in the period 2021-2025, below the historical average of the preceding decade (0.109% and 0.62%, respectively).
In that same period, the Fiscal Responsibility Law was largely complied with in its first year of application, which allowed the country to place sovereign bonds at rates similar to those of Mexico - an investment grade nation - and lower than those of Colombia, with the lowest margins in history for comparable securities.
Notes
Santo Domingo.– El Gobierno dominicano someterá alCongreso Nacionalun proyecto de ley con unaestrategia de nuevos ingresosque busca captar entreRD 40,000 y RD 50,000 millones adicionalescomo respuesta a las presiones que lacrisis internacionalimpone sobre las finanzas públicas que, además, contiene medidas que vienen a fortalecer a lasmicro y pequeñas empresas. Durante una rueda de prensa, el ministro de Hacienda y Economía,Magín Díaz,expuso los alcances de la iniciativa, concebida encuatro dimensiones:medidas pro crecimiento, simplificación tributaria, combate a la evasión y consolidación fiscal. El Plan Anticrisis para lasostenibilidad y la protección de la poblaciónfrente a la crisis global busca fortalecer lasostenibilidadde las finanzas públicas, preservar laestabilidadmacroeconómica y asegurar los recursos necesarios para sostener lainversión pública, los servicios esenciales y la protección social. El funcionario afirmó que“República Dominicana ha demostrado que puede crecer más que la región. El desafío ahora es proteger lo construido, fortalecer nuestra estabilidad y garantizar oportunidades para las próximas generaciones”. El proyecto diseñó su arquitectura de ingresos con una premisa explícita: no modificar elImpuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios(ITBIS) -ni su tasa ni su base-, no alterar la mayoría de losimpuestos selectivos vigentessobre combustibles, alcoholes, cigarrillos y telecomunicaciones, y excluir a las micro, pequeñas y medianas empresas nueva carga tributaria. La principal medida de consolidación fiscal es unasobretasa de tres puntosporcentuales al Impuesto sobre la Renta (ISR) Empresarial, que se elevaría a30 %durante tres años, aplicable exclusivamente a los grandes contribuyentes con ingresos superiores aRD 1,000 millones anuales. Esa franja comprende pocomás de 1,000 empresasde un universo de140,000que presentaron declaración del ISR en 2025, equivalente a menos del0.8 % del total. A esa medida se suman el aumento marginal del impuesto a los cheques y transferencias electrónicas de0.15 %a0.2 %;la creación de un Impuesto Selectivo al Consumopara cigarrillos electrónicos y vapeadores; el incremento de la tributación sobre casinos y juegos de azar, y un aumento de diez dólares estadounidenses alimpuesto sobre los pasajes aéreos. En el frente del combate a la evasión, el proyecto habilita la percepción del ITBIS en laDirección General de Aduanaspara importaciones de contribuyentes informales, amplía las retenciones del ISR sobre sectores de difícil fiscalización, introducemecanismos de trazabilidad fiscalpara bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles, y otorga alMinisterio de Haciendapoder de veto sobre decisiones de leyes de incentivo,para evitar abusos. Alivio para clase media y pymes La iniciativa contempla también disposiciones orientadas areducir la presión fiscalsobre segmentos de menores ingresos. Para personas físicas, el proyecto ajusta por inflación el mínimo no imponible del ISR personal -que no se actualiza desde hace aproximadamente una década- y eleva el mínimo exento deRD 34,685 a RD 39,900, nivel suficiente para cubrir el costo de la canasta familiar del segundo quintil de ingreso. Asimismo, incrementa la deducción por gastos educativos del25 % al 30 %,y hasta el50 %cuando los gastos beneficien a personas condiscapacidad o trastornos del neurodesarrollo.Estas medidas entrarían en vigor en enero de 2027. Para las microempresas -que representan el78 %de las empresas que reportaron ISR en 2025 se derogan losanticipos del impuesto.Las empresas pequeñas pasarán a realizartres pagos al añoen lugar de doce. El sector agropecuario quedaráexento de anticipos e impuestoa los activos. El proyecto deroga, además, figuras tributarias anacrónicas: la ley que grava las hipotecas data de1890; la ley de impuesto a los fósforos, de1935, y la ley de control de estampillas, de1966. Se eliminan también gradualmente losimpuestos a la constitución de compañíasy al Impuesto Selectivo a losseguros de vida, medidas que el Gobierno califica como obstáculos a la competitividad y a la formalización. El Gobierno también pone de su parte El criterio rector, según la presentación del ministro, es “comprimir lo no prioritario, postergar lo no esencial y preservar las funciones críticas del Estado”.Explicó que en 2025 el gasto corrientecayó 0.5 %del PIB mientras el gasto de capital aumentó, y el gasto en publicidad se encuentra enmínimos históricos, representando el0.099 %del PIB y el0.52 %del gasto total en el período 2021–2025, por debajo del promedio histórico de la década precedente (0.109 % y 0.62 %, respectivamente). En ese mismo período, laLey de Responsabilidad Fiscalfue cumplida de manera holgada en su primer año de aplicación, lo que le permitió al país colocar bonos soberanos atasas similares a las de México-nación con grado de inversión- einferiores a las de Colombia, con los márgenesmás bajos de la historiapara títulos comparables.